Субъекты административного права

Введение 3
Глава 1. Общее понятие субъекта административного права и их виды 5
1.1. Понятие и особенности субъектов административного права 5
1.2. Классификация субъектов административного права 8
Глава 2. Характеристика отдельных субъектов административного права 16
2.1. Гражданин Российской Федерации как индивидуальный субъект административного права 16
2.2. Общественные объединения как коллективные субъекты административного права 24
Заключение 28
Список литературы 32

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. В условиях демократических преобразований современного российского общества реформа правовой системы и, в частности, такой ее составляющей, как административно право, имеет важное значение, ведь именно данная отрасль права определяет основные принципы государственного управления, регулирует исполнительно-распорядительную деятельность, порядок управления отдельными отраслями хозяйства, культурой, наукой, образованием и др. Необходимым условием успешного реформирования административного права как фундаментальной области права российского государства является обновление теоретико-методологической базы административно-правовой науки. В круг основных проблем, которые на современном этапе развития современной науки и практики требуют рассмотрения и решения, относятся вопросы определения субъектов административного права, анализ их сущности, особенностей, а также выявление особых критериев для их классификации.
Вопрос о субъектах административного права остается одним из важнейших, потому мы говорим о таких соучастниках административно-правовых отношений, что решают задачи и осуществляют функции исполнительной власти, согласовывают распорядительные и контрольно-надзорные полномочия в области гос. управления и местного самоуправления, рассматривают дела об административных правонарушениях, которые делаются физическими и юридическими лицами в различных сферах общественной жизни и др.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ СУБЪЕКТА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ИХ ВИДЫ

1.1. Понятие и особенности субъектов административного права

Нормы каждой отдельной отрасли права распространяются на определенный круг лиц, которые, подвергаясь влиянию этих норм, выступают субъектами соответствующей отрасли права. Поэтому исследование любой отрасли права начинается с установления ее субъектного состава.
Четкое определение понятия «субъект административного права», анализ его сущности и особенностей, выделение возможных критериев для классификации требует, прежде всего, рассмотрения связи и соотношения данного понятие с такими понятиями общей теории права, как «субъект права» и «субъект правоотношений».
В общей теории права субъектом права определяется участник общественных отношений, который наделен правами и обязанностями и имеющий два ключевых признака: социальный (участие в общественных отношениях как обособленного, способного производить и осуществлять единую волю персонифицированного субъекта) и юридический (признание правовыми нормами его способности быть носителем прав и обязанностей, участвовать в правоотношениях) . Анализ справочной литературы позволяет определить субъекта права как необходимый элемент правоотношений, лицо, которое по закону обладает правосубъектностью – способностью иметь и осуществлять права и юридические обязанности .
Итак, можно отметить, что в настоящее время в юридической науке существует тенденция к отождествлению понятий «субъект права» и «субъект правоотношений», в том числе и при исследовании отраслевых субъектов права. Именно с этой точки зрения исследователи Б.В. Россинский и Ю.Н. Старилов отмечают, что субъектами административного права нужно признать участников управленческих отношений, которые административно-правовыми нормами наделены правами и обязанностями, способностью вступать в административные правоотношения . По мнению ученых, реализация прав, установленных за субъектом административного права, и выполнение им определенных обязанностей происходят в рамках конкретного правоотношения. Поэтому последние являются основным каналом реализации административно-правовых норм.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document.
3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации 08.03.2015 г. № 21-ФЗ // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document.
5. Постановление Верховного Суда РФ от 20.05.2023 г. по делу № 18-АД23-139 // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document.
6. Агапов А.Б. Субъекты административного права: учебное пособие для вузов. 13-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2023. 301 с.
7. Административное право: учебник / Под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, ИНФРА-М, 2023. 736 с.

Весь текст будет доступен после покупки