Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус.

Введение………………………………………………………………….3
Глава 1 Теоретические основы понятие и положения субъектов РФ………………………………………………………………………………….6
1.1. Понятие и сущность субъекта федерации……………………………6
1.2. Правовой статус субъектов Российской Федерации……………….11
Глава 2. Правовой статус отдельных субъектов РФ………………..16
2.1. Правовой статус республик в РФ……………………………………16
2.2. Проблемы реализации статуса национальных автономий в Российской Федерации………………………………………………………….21
Заключение……………………………………………………………….30
Библиографический список……………………………………………33

Весь текст будет доступен после покупки

Правовой основой для российской системы федеративных отношений является Конституция Российской Федерации. Она содержит множество норм и положений, регулирующих федеративные и другие связанные с ними отношения. Более четверти Конституции посвящено этим вопросам. В мировой практике федерации делятся на конституционные и договорные, в зависимости от того, каким актом они закреплены. Россия является конституционной федерацией.

Тем не менее, наша страна представляет собой сложное государство, состоящее из шести разных видов субъектов. Однако до сих пор нет единого мнения в науке права относительно понятия "статус субъекта РФ". В Конституции есть упоминания о статусе субъектов, но четкого определения этого термина нет. Существует только норма, позволяющая изменять статус субъекта на основе федеральных конституционных законов. В результате возникла ситуация, когда существуют разные точки зрения на понятие субъекта и его статуса. Некоторые ученые рассматривают статус в широком смысле и говорят о правах и обязанностях субъектов, а другие отталкиваются от более узкого понимания, определенного в Конституции. В этом случае изменение статуса субъекта подразумевает переход от одного вида к другому.

Весь текст будет доступен после покупки

Суть концепции "субъекта федерации" предполагает анализ более широкой категории "территориальной организации государства". Несмотря на разнообразие определений, наиболее приемлемым на наш взгляд является следующее: "Территориальная организация или территориальная структура государства - это система взаимоотношений между государством в целом, то есть его центральной властью, и его территориальными составными частями, а именно - населением и органами публичной власти, действующими на этих территориях".

Основой территориальной организации является отдельная компактная территориальная единица, ограниченная и объединенная пределами распространения власти действующих органов государства или органов местного самоуправления. Стоит отметить, что данная работа касается государственного уровня территориальной организации, и мы не будем обсуждать вопросы местного управления и самоуправления.

В зависимости от статуса территориальных единиц определяется форма политико-территориальной организации государства. Теоретически выделяются две основные формы - унитарная и федеративная, а также множество промежуточных форм. Унитарное государство основывается на административно-территориальных образованиях, в пределах которых действуют органы власти, образованные вышестоящими органами государственной власти. Обычно в компетенции этих органов вопросы образования, наделения полномочиями, ликвидации и реорганизации таких территориальных единиц.

Системообразующим элементом федеративного государства являются государственные территориальные образования - субъекты Федерации, которые обладают на своей территории (в соответствии с Конституцией и/или договором, законом) всей полнотой государственной власти за пределами ведения государства. Статус такого территориального образования может быть изменен только с его согласия.

Весь текст будет доступен после покупки

Законодательные и нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// СПС «Консультант-Плюс».
2. ФКЗ от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образование в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Рос. Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822.
Специальная литература
Административное право России: учебник для студентов вузов / под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова. 6-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018.
4. Бабурин С. Н. Территория государства: теоретико-правовые проблемы: Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. доктора юрид. наук. М., 1998.
5. Иванов В. В. Автономные округа в составе края, области - феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации» (конституционно-правовое исследование). М., 2014.
6. Иванов В. В. Автономные округа в составе края, областей - феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации» (конституционно-правовое исследование): Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук. М., 2002.
7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4-х т. Т. 1, 2. Общая часть/ Отв. ред. Б. А. Страшун. М., 1995.
8. Конюхова И. А. Современный российский федерализм и мировой опыт: Итоги становления и перспективы развития. М.: ОАО Издательский дом «Городец»: Формула права, 2017.
9. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова. 6-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. С.309.
10. Лазаревский Н. И. Русское право. Т. 1. Конституционное право. Вып.1. 4-е изд. Пг., 1917.
11. Личичан О.П. Административно-территориальные единицы с особым статусом во вновь образованных субъектах Российской Федерации: модели в региональном законодательстве // Материалы Международной научно-практической конференции «Государство и право: вызовы XXI в. (Кутафинские чтения) : сб. ст. М. : Моск. гос. юрид. акад. 2019.

Весь текст будет доступен после покупки