Субъекты социального обеспечения.

Введение 2
1. Основные черты и тенденции формирования круга субъектов права социального обеспечения на современном этапе 5
1.1 Историко-правовой анализ эволюции круга субъектов в праве социального обеспечения 5
1.2 Государство как субъект правоотношений по социальному обеспечению 13
1.3 Субъект – получатель в праве социального обеспечения на современном этапе развития российской государственности. Общие черты и свойства субъектов – получателей 21
1.4 Нуждаемость как определяющая характеристика субъекта – получателя в праве социального обеспечения 26
2. Правовое положение некоторых субъектов – получателей в праве социального обеспечения 34
2.1 Семья в системе субъектов права социального обеспечения 34
2.2 Иностранцы как субъекты права социального обеспечения 34
2.3 Особенности субъектного состава в правоотношениях по социальному обслуживанию и медицинскому страхованию 34
Заключение 36
Список источников и литературы 37

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена несколькими факторами.
Во-первых, несмотря на довольно широкое распространение таких понятий, как «социальная обеспечение», «социальная защита», «социальное обслуживание» в научной литературе сложно назвать единообразным подход к содержанию указанных дефиниций. Следовательно, разнится и подход к определению субъектов соответствующих правоотношений.
Во-вторых, на современном этапе развития социального обеспечения в Российской Федерации крайне актуальным является вопрос о возможности и условиях получения каких-либо вариантов социальной обеспечения.
В-третьих, правовое регулирование социального обеспечения в Российской Федерации сложно назвать полным, логичным и непротиворечивым. Кроме того, правовое регулирование именно социального обеспечения, являющегося одной из самых обширных сфер, нуждающихся в регламентации, до сих пор не кодифицировано и состоит из множества подотраслей, регламентируемых специальными нормативно правовыми законодательными и подзаконными актами.
В-четвертых, правовое регулирование социального обеспечения не только обширное и неоднородное, но еще и наиболее динамично реформируемая часть национального законодательства.
Проблемы организационно-правового регулирования статуса субъектов социального обеспечения если и исследуются отечественными правоведами, то только в контексте отдельных узких вопросов или аспектов, что еще больше актуализирует тему исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ТЕНДЕНЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ КРУГА СУБЪЕКТОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1.1 Историко-правовой анализ эволюции круга субъектов в праве социального обеспечения

Право на социальное обеспечение является своего рода естественным правом, и оно признается в качестве основного права человека большинством международных субъектов. Концепция социального обеспечения была впервые введена в Германии в 1883 году. В соответствии с этой схемой каждый представитель определенной профессии (кузнецы, художники, ткачи и т.д.) должен был вносить взносы через регулярные промежутки времени; Деньги из этого фонда использовались для оплаты питания, проживания, больничных и погребальных расходов престарелых и инвалидов.
В рамках характеристики правового регулирования правоотношений по социальному обеспечению необходимо упомянуть различные международные конвенции и декларации, национальное законодательство, которые прямо или косвенно признают социальное обеспечение в качестве права человека и регулируют его.
На международном уровне концепция социального обеспечения как основного права человека получила воплощение в Филадельфийской декларации МОТ (1944) и ее Рекомендации 1944 года о гарантированном доходе (№ 67) . Затем это право закреплено в различных международных документах, таких как международный билль о правах – во Всеобщей декларации прав человека 1948 года и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 года .
Затем это право закреплено в различных международных конвенциях. Большинство государств мира приняли и признали это право в качестве права человека и обеспечивают его соблюдение с помощью национальных правовых инструментов.
Всеобщая декларация прав человека признает право на социальное обеспечение в статье 22, в которой говорится, что: «Каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение и имеет право на реализацию посредством национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии с организацией и ресурсами каждого государства экономических, социальных и культурных прав, необходимых для обеспечения его достоинства и свободного развития его личности».
В статье 25, закреплено право на достаточный жизненный уровень, говорится, что: «(1) Каждый человек имеет право на жизненный уровень, достаточный для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и необходимые социальные услуги, а также право на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, старости или иного отсутствия средств к существованию в обстоятельствах, не зависящих от него. (2) Материнство и детство имеют право на особый уход и помощь. Все дети, независимо от того, рождены они в браке или вне брака, пользуются одинаковой социальной защитой».
В статье 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (далее – МПЭСКП) признается «право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование». Право на социальное обеспечение, кроме того, признается в статье 10, в которой говорится, что «особая защита должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям следует предоставлять оплачиваемый отпуск или отпуск с соответствующими пособиями по социальному обеспечению».
Государства-участники МПЭСКП обязаны уважать, защищать и обеспечивать право на социальное обеспечение. В Замечании общего порядка № 19 (2007) О праве на социальное обеспечение Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам разъяснил, что право на социальное обеспечение, закрепленное в МПЭСКП, охватывает: «право на доступ к пособиям наличными или натурой и сохранение их в связи с (а) отсутствием дохода, связанного с работой, вызванным болезнью, инвалидностью, материнством, производственной травмой, безработицей, старостью или смертью члена семьи; (b) недоступным доступом к медицинскому обслуживанию; (с) недостаточной поддержкой семьи, особенно детей и взрослых иждивенцев».
Государства-участники должны обеспечить, чтобы «система социального обеспечения была адекватной, доступной для всех и покрывала социальные риски и непредвиденные обстоятельства». Государства-участники также обязаны содействовать осуществлению права на социальное обеспечение путем достаточного «признания этого права в рамках национальных политических и правовых систем, предпочтительно путем законодательного осуществления» и «принятия национальной стратегии социального обеспечения».
В соответствии с пояснениями Комитета ООН по правам человека, статья 26 МПЭСКП, касающаяся дискриминации, применяется к праву на социальное обеспечение. В замечании общего порядка от 2000 года Комитет подчеркнул право на социальное обеспечение как область, в которой женщины часто подвергаются дискриминации.
Применительно к Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации , следует отметить, что право на социальное обеспечение признается в статье 5, которая требует, чтобы государства-участники запрещали и ликвидировали расовую дискриминацию во всех ее формах и гарантировали право каждого человека «без различия расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения на равенство перед законом, в частности при осуществлении… права на общественное здравоохранение, медицинскую помощь, социальное обеспечение и социальные услуги».
В статье 11 Конвенции закреплено право женщин на социальное обеспечение, в соответствии с которым женщины имеют «право на социальное обеспечение, особенно в случаях выхода на пенсию, безработицы, болезни, инвалидности, преклонного возраста и другой нетрудоспособности, а также право на оплачиваемый отпуск».

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс
2 Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 [Электронный источник]. Официальный сайт ООН. Режим доступа: https://www.un.org/ru/charter-united-nations/ (дата обращения: 22.03.2023)
3 Устав Международной организации труда (1919), с изменениями, внесенными в Устав на конференциях МОТ в 1922, 1945, 1946 и 1953 годах [Электронный источник] law.ru. Режим доступа: https://www.law.ru/npd/doc/docid/1901963/modid/99 (дата обращения 27.03.2023)
4 Рекомендация Международной организации труда Об обеспечении дохода от 20.04.1944 № 67 [Электронный источник] Официальный сайт МОТ. Режим доступа: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_r067_ru.htm (дата обращения 22.03.2023)
5 Декларация Международной организации труда О целях и задачах Международной организации труда [рус., англ.] (Принята в г. Филадельфии 10.05.1944 на 26-ой сессии Генеральной конференции МОТ) [Электронный источник] Режим доступа: https://www.conventions.ru/int/4649/ (дата обращения 22.03.2023)
6 Конвенция МОТ № 102 О минимальных нормах социального обеспечения от 04.06.1952 [Электронный источник] Официальный сайт МОТ. Режим доступа: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c102_ru.pdf (дата обращения 25.03.2023)

Весь текст будет доступен после покупки