Таможенный контроль после выпуска товаров: проблемы и перспективы развития

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ 7
1.1 Понятие, сущность и принципы таможенного контроля после выпуска товаров 7
1.2 Правовое регулирование таможенного контроля после выпуска товаров 14
1.3 Таможенная проверка как форма проведения таможенного контроля после выпуска товаров 17
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27
2.1 Анализ деятельности таможенных органов России по осуществлению таможенного контроля после выпуска товаров 27
2.2. Организация взаимодействия с иными государственными контролирующими органами для выявления таможенных нарушений при таможенном контроле после выпуска товаров 40
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 47
3.1 Проблемы таможенного контроля после выпуска товаров в Российской Федерации и пути их решения 47
3.2. Перспективы развития таможенного контроля после выпуска товаров в Российской Федерации 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 68

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В настоящее время базовой составляющей развития государства является ведение грамотной внешнеэкономической политики. Именно поэтому таможенные органы выступают в качестве посредника, осуществляя контроль выпуска товаров, тем самым обеспечивая экономический суверенитет страны.
В современных реалиях развития международной торговли товарами, которые характеризуются увеличением товарооборота, существенно возрастает роль таможенного контроля, как механизма, который регулирует внешнеторговую деятельность. Чтобы осуществить весь комплекс целей, стоящих перед таможенными органами в плане контроля, таможенная служба должна как можно более эффективно расходовать ресурсы. И, как следствие, происходит смещение акцента с текущего на последующий таможенный контроль, ввиду всё более увеличивающегося товаропотока. Такой вид таможенного контроля также обеспечивает выполнение всех формальностей, но уже после того, как товары были выпущены в свободное обращение.
Однако следует учесть, что ввиду существования различных политических и экономических систем и различного уровня интеграции между странами, развитие института таможенного контроля после выпуска товаров неоднородно. Кроме того, в разных странах на постконтроль могут быть возложены различные функции.
В связи с этим всё труднее становится проводить контроль непосредственно на границах, так как это может привести к большим временным задержкам, неполноте взимания таможенных пошлин, налогов и иных платежей, а также возникновению рисков, связанных с нарушением таможенного законодательства, что не выгодно как для участников ВЭД, так и для таможенных органов. Данная ситуация демонстрирует необходимость смещения акцента на таможенный контроль после выпуска товаров и увеличение приоритета такой формы таможенного контроля, как таможенная проверка.
Цель работы – определение перспектив развития таможенного контроля после выпуска товаров в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели автором определены следующие задачи:
1) рассмотреть понятие, сущность и принципы таможенного контроля после выпуска товаров;
2) рассмотреть правовое регулирование таможенного контроля после выпуска товаров;
3) изучить особенности таможенной проверки как формы проведения таможенного контроля после выпуска товаров;
4) провести анализ деятельности таможенных органов России по таможенному контролю после выпуска товаров;
5) изучить особенности организации взаимодействия с иными государственными контролирующими органами для выявления таможенных нарушений при таможенном контроле после выпуска товаров;
6) выявить проблемы таможенного контроля после выпуска товаров в Российской Федерации и предложить пути их решения;
7) определить пути совершенствования института таможенного контроля после выпуска товаров в Российской Федерации.
Объект исследования – таможенный контроль после выпуска товаров в Российской Федерации.
Предмет исследования – организация и проведение таможенного контроля после выпуска товаров, направленного на выявление таможенных нарушений.
Информационной базой исследования послужили публикации в специализированных периодических изданиях, материалы научно-практической конференции, информационные ресурсы сети Интернет, результаты собственных исследований автора.
Теоретическая основа исследования. Для проведения исследования были использованы труды таких специалистов, как Халипов С. В. и Шашкина А. Н., которые раскрыли современное состояние таможенного контроля после выпуска. Существенную роль сыграли труды в области анализа законодательства о таможенном регулировании в ЕАЭС, под авторством Агамагомедовой С.А., Кобзарь-Фроловой М.Н., Кожанкова Ю.А., Мозер С.В. и др.
Методы исследования. Для достижения цели исследования и решения поставленных задач, обоснования теоретических положений и практических рекомендаций использовались такие методы, как анализ, синтез, обобщение, а также теоретического исследования, позволяющие комплексно исследовать процессы осуществления таможенного контроля после выпуска товаров.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что результаты исследования, выявленные проблемы и пути их решения могут изменить подход к применению таможенного контроля и более эффективно использовать ресурсы таможенных органов.
Структура и объем выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
Во введении излагается актуальность выбранной тематики исследования, раскрываются цели и задачи, объект и предмет исследования, отражаются методы, использованные при написании работы, проводится краткий анализ источников и литературы, которые были использованные при проведении исследования, приводится анализ структуры работы.
В первой главе были рассмотрены понятие, сущность и принципы таможенного контроля после выпуска товаров; изучено правовое регулирование таможенного контроля после выпуска товаров; дана характеристика таможенной проверки как формы проведения таможенного контроля после выпуска товаров.
Во второй главе проведен анализ деятельности таможенных органов России по выявлению таможенных нарушений при таможенном контроле после выпуска товаров, определены особенности организации взаимодействия с иными государственными контролирующими органами для выявления таможенных нарушений при таможенном контроле после выпуска товаров.
В третьей главе представлены проблемы таможенного контроля после выпуска товаров в Российской Федерации и определены пути совершенствования института таможенного контроля после выпуска товаров в Российской Федерации.
В заключении подведены итоги исследования, даны основные оценки и рекомендации.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ
1.1 Понятие, сущность и принципы таможенного контроля после выпуска товаров

Таможенный контроль после выпуска товаров является элементом таможенного контроля, поэтому для начала проанализируем понятие и последующее развитие таможенного контроля в целом.
Таможенный контроль, согласно ст.310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных данным кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля .
Таможенный контроль обеспечивает соблюдение таможенного законодательства и препятствует совершению таможенных и иных правонарушений, не относящихся к таможенному законодательству. Под ним подразумевается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании .
Таможенный контроль проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (Федеральной таможенной службой Российской Федерации – ФТС РФ), которому свойственны широкие властные полномочия. Ввиду этого таможенный контроль во всех его формах предполагает тесное взаимодействие национальных таможенных органов с другими государственными органами (налажено плотное взаимодействие с Федеральной налоговой службой ввиду передачи ФТС в ведение Министерства финансов) и таможенными органами других государств.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур» (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_106124/
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. [Электронный ресурс] / Евразийская экономическая комиссия. Электронный ресурс. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/
3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 г. № 17). / Евразийская экономическая комиссия. Электронный ресурс. URL: http://www.eurasiancommission.org/
4. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 27.11.2010) [Электронный ресурс] / Евразийская экономическая комиссия. Электронный ресурс. URL: http://www.consultant.ru/
5. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ в ред. от 15.04.2022 // Собрание законодательства РФ. - №32. - 2018. - ст. 5082.
6. Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 (ред. от 02.04.2021) «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_124837/
7. Приказ ФТС России от 2 декабря 2013 г. № 2261 «О внесении изменений в Положение об организации и порядке осуществления международной деятельности ФТС России, утвержденное приказом ФТС России от 27 сентября 2012 г. N 1948» // https://base.garant.ru/71164836/
8. Приказ ФТС России от 14.02.2019 № 258 (ред. от 01.09.2021) «Об утверждении форм документов, составляемых таможенными органами при проведении таможенных проверок, порядков их заполнения и порядка внесения изменений в решение о проведении выездной таможенной проверки» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2019 № 53988). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319818/
9. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» // [Электронный ресурс] / Евразийская экономическая комиссия. URLwww.consultant.ru/
10. Соглашение о сотрудничестве Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы (Заключено в г. Москве 21.01.2010 N 01-69/1, N ММ-27-2/1) (ред. от 06.10.2021) // http://www.consultant.ru/
Литература
11. Агамагомедова, С.А. Административно-правовое регулирование таможенного контроля в Российской Федерации в условиях евразийской интеграции: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.14 / Агамагомедова Саният Абдулганиевна; [Место защиты: Нижегор. гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского]. - Нижний Новгород, 2018. - 31 с.
12. Афонин, П. Н. Информационное обеспечение в таможенных органах: учебник / П. Н. Афонин. – Санкт-Петербург : ИЦ Интермедия, 2019. – 228 с.
13. Афонин, П.Н. К вопросу о нормативно-правовом обеспечении таможенного контроля после выпуска товаров / П.Н.Афонин, Р.А. Кузьмичева // БИТ. – 2020. – №3 (15). – С.54-60
14. Буваева, Н. Э. Международное таможенное право: учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. Э. Буваева, А. В. Зубач; под общ. ред. А. В. Зубача. – М. : Юрайт, 2019. – 298 с.
15. Воронов, В.А. Система управления рисками в таможенном контроле после выпуска товаров / В.А. Воронов, М.Д. Борискова // Скиф. – 2019. – №5-1 (33). – С.416-420
16. Джабиев, А. П. Таможенные процедуры : учебник для вузов / А. П. Джабиев. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 425 с.
17. Документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций: учебное пособие / О.С. Елфимова, Т.В. Лузина, Е.А. Вакорина, В.Г. Высоцкая; под ред. О.С. Елфимовой. – М.: ИНФРА-М, 2022. – 188 с.
18. Карданов, В.А. Технологии таможенного контроля: учебное пособие / В. А. Карданов. – Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2019. – 141 c.
19. Клейменова, А. Н. Таможенный контроль после выпуска товаров: практическое пособие / А. Н. Клейменова. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 136 с.
20. Куроптев, Н.Б. О совершенствовании таможенного контроля после выпуска товаров в евразийском экономическом союзе / Н.Б.Куроптев // БИТ. – 2020. – №4 (16). – С.36-40
21. Макрусев, В. В. Системный анализ и управление в таможенном деле: учебник / В. В. Макрусев. – М.: ФЛИНТА, 2021. – 512 с.
22. Матвеева, Т. А. Таможенное право: учебное пособие для вузов / Т. А. Матвеева. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 224 с.
23. Новикова, С. А. Таможенное дело и таможенное регулирование в ЕАЭС: учебник для вузов / С. А. Новикова. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 376 с.
24. Новиков, С.В. Методика выбора объектов таможенного контроля после выпуска товаров // Вестник Российской таможенной академии. – 2021. – №3 (56). – С.127-138
25. Новиков, С.В. Совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров в системе предоставления таможенных услуг: дис... канд. экон. наук: 08.00.05. – Люберцы, 2021. – 179 с.
26. Новикова, С. А. Таможенное дело: учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Новикова. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 302 с.
27. Нурыева, Ю.Д. Таможенный контроль после выпуска товаров: проблемы правоприменительной практики / Ю.Д. Нурыева, Е.С.Кудрявцева // Скиф. – 2019. – №5-2 (33). – С.398-402
28. Очирова, Н. Э. Международное таможенное право: учебник для вузов / Н. Э. Очирова; под общей редакцией А. В. Зубача. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 298 с.
29. Победимова, В.С. Таможенный контроль после выпуска товаров: направление развития и проблемы реализации / В.С.Победимова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. – №2-2. – С.203-206
30. Полицына, А.А. Основные направления развития таможенного контроля после выпуска товаров / А.А. Полицына, Р.О. Дмитриев // Скиф. – 2019. – №4 (32). – С.172-175
31. Попова, Л. И. Таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств: учебное пособие для вузов / Л. И. Попова. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 187 с.
32. Попова, Л. И. Таможенные процедуры: учебник для вузов / Л. И. Попова. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 162 с.
33. Попова, Л. И. Технологии таможенного контроля: учебное пособие для вузов / Л. И. Попова. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 256 с.
34. Руднева, З.С. Состояние, оценка и направления развития таможенного контроля после выпуска товаров / З.С. Руднева // Вестник университета. – 2019. – № 1. – С. 140
35. Сенотрусова, С. В. Таможенный контроль товаров и транспортных средств: учебник для вузов / С. В. Сенотрусова. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 158 с.
36. Толикова, Е.Э. Государственная таможенная услуга по предоставлению информации о выпуске товаров: специфика осуществления / Е.Э.Толикова, М.Н Протасов // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2022. – №2-1. – С.192-195
37. Хаитова, Н.Д. Направления совершенствования форм и методов таможенного контроля после выпуска товаров / Н.Д. Хаитова, К.О. Лебягин // Скиф. – 2019. – №5-1 (33). – С.206-211
38. Шашкина, А.Н. Таможенный контроль после выпуска товаров: учебное пособие для вузов / А. Н. Шашкина. –М. : Юрайт, 2018. – 130 c.
Электронные ресурсы
39. Итоги деятельности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля после выпуска товаров // ФТС. - Режим доступа: http://customs.ru/activity/results/itogi-deyatel-nosti- tamozhennyx-organov-po-osushhestvleniyu-tamozhennogo-kontrolya-posle-vypuska-tovarov.
40. Итоги эксперимента по установлению возможности использования таможенными органами Российской Федерации аудиторских заключений для целей таможенного контроля // ФТС. - Режим доступа: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=24604%3A201.
41. Национальная система прослеживаемости импортных товаров // ФНС. - Режим доступа: https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/spt/.

Весь текст будет доступен после покупки