Технологии разграничения, распределения и закрепления полномочий между уровнями системы государственного управления: сравнительный анализ зарубежной и отечественной практик

Введение...................................................................................................................3
1. Теоретическая основа системы государственного управления между различными уровнями публичной власти………………………………………6
1.1. Основные понятия государственного управления между различными уровнями публичной власти……………………………………………………..6
1.2. Правовой порядок различных уровней государственного управления…11
2. Модели систем государственного управления…………………………….16
2.1. Разграничение, распределение и закрепление полномочий между уровнями системы государственного управления в России………………….16
2.2. Зарубежный опыт разграничения, распределения и закрепления полномочий между уровнями системы государственного управления……..20
Заключение………………………………………………………………………24
Список использованных источников и литературы…….…………………….27

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. На современном этапе страны по-разному конструируют свою систему государственных органов и по-разному выстраиваются отношения между гражданами и государственным аппаратом. Мотивы эволюционных и революционных изменений в управлении государством могут быть различны, но часто возникают противоречия в теоретико-правовой среде. Отсутствие единства по содержательному смыслу обусловлено сложностью и многоаспектностью рассматриваемой категории.
Востребованность государства появилась из совокупности социально-значимых потребностей и интересов членов общества, которые государство начинает выполнять с момента своего появления на исторической авансцене. Его возникновение опосредовано правом, в котором потребности и интересы членов общества находят свои выражения и закрепление, что собственно и позволяет говорить, что государство имеет правовую природу и представляет собой институциональное выражение правопорядка [11, с. 10-18].

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОСНОВА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУ РАЗЛИЧНЫМИ УРОВНЯМИ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ
1.1. Основные понятия государственного управления между различными уровнями публичной власти
Государство – это организация политической власти, опирающаяся на аппарат управления и принуждения, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории. Государство характеризуется признаками, отличающими его от других организаций и учреждений общества. Признаки государства:
– наличие публичной власти;
– система налогов;
– территориальное деление;
– монополия на легальное применение насилия и правотворчество;
– в государстве действует оформление устойчивых правовых связей с населением в виде гражданства, подданства;
– суверенитет, т.е. присущее государству верховенство на своей территории и независимость и международных отношений;
– государство обладает материальными ресурсами для проведения своей политики в виде государственной собственности, бюджета и символами в виде герба, флага и гимна [14, с.183-186].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. – 25 дек. – № 237 (первоначальный текст).
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.12.1998 № 28-П «По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 52. – Ст. 6447.
3. Конституция Соединенных Штатов Америки от 1787 г. // https://yurist online.org/laws/foreign/const_of_USA/ru/konstitucija_ssha.pdf?
4. Конституция Соединенных Штатов Мексики от 5 февраля 1917 г. (с последующими изменениями от 29 мая 2021 г.) // https://www.wipo.int/ wipolex/ru/legislation/details/21186
5. Конституция Индии от 1950 г. // https://worldconstitutions.ru/?
6. Конституция Федерации Малайзии от 27.08.1957. // https:// worldconstitutions.ru/?
7. Авдеев В.В. Особенности административно-правового регулирования предоставления государственных услуг в зарубежных странах // NB: Административное право и практика администрирования. – 2019. – № 5. – С. 8-14
8. Александров О.В. О системности правового регулирования государственного управления в Российской Федерации / АлександровО.В.,ЮжаковВ.Н.,Талапина Э.В. // Журнал российского права. – 2015. – № 7. – С. 114-121.
9. Алпатов Ю.М. Местное городское самоуправление в системе публичной власти в РФ / Ю.М. Алпатов // Адвокат. – 2009. – № 2. – С.100-105.
10. Атаманчук Г.В. Государство, государственное управление, государственный аудит в Российской Федерации: Сущность явлений и механизмы их реализации / Г.В. Атаманчук, С.В.Степашин, С.М. Шахрай. – М.: КнигоГрад, 2012.. – 584 с.
11. Ахвердиев Э.А. Форма государства сквозь призму системного подхода / Э.А. Ахвердиев // Политика и общество. – 2018. – № 12. – С. 10-18.
12. Борисова Е.К. Понятие государственного управления / Е.К. Борисова // International scientific review. – 2020.
13. Брагина Э.Н. Эволюция концепции государственного управления и трансформация целевых показателей по уровням управления / Э.Н. Брагина, Н.Н. Шилова, М.В. Зенкина // Естественно-гуманитарные исследования. –2020. – № 29. – С. 84-91.
14. Бредихин А.Л. «Сущность государства»: необходимая или «лишняя» категория в теории государства и права / А.Л. Бредихин // Юристъ-правоведъ. – 2020. – № 3 (94). – С. 183-186.

Весь текст будет доступен после покупки