Теневая экономика как угроза экономомической безопасности РФ.

Введение 5
1 Теневая экономика как социально-экономическое явление и угроза экономической безопасности государства 11
1.1 Теоретические подходы к определению сущности, структуры и последствий теневой экономики: правовой и отраслевой подходы 11
1.2 Базовые детерминанты формирования и роста теневой экономики в РФ. Коррупционная составляющая теневой экономики 21
1.3 Нормативно-правовое регулирование противодействия теневой экономике 33
2 Анализ, оценка и методы противодействия теневой экономике и её влиянию на экономическую безопасность РФ (на материалах Управления ФНС России по Республике Башкортостан) 41
2.1 Характеристика деятельности Управления ФНС России по Республике Башкортостан 41
2.2 Оценка влияния угроз теневой экономики на экономическую безопасность РБ на примере данных налогового администрирования и налогового контроля Управления ФНС России по Республике Башкортостан 52
2.3 Возможности цифровизации в противодействии теневой экономике в Управлении ФНС России по Республике Башкортостан 60
3 Моделирование мониторинга теневой экономики как угрозы экономической безопасности РФ 69
3.1 Мониторинг теневой экономики: содержание модели и принципы построения 69
3.2. Рекомендации по построению системы показателей, оценивающих уровень теневой экономики как угрозы экономической безопасности РФ 74
3.3 Экономическое обоснование эффективности предложенных мер 82
Заключение 87
Список использованной литературы Ошибка! Закладка не определена.
Приложение A(обязательное) Список илюстрационно-графического
материала ВКР 102
Приложение Б (справочное) Организационная структура УФНС России по Республике Башкортостан 104
Приложение В (обязательное) Оценка эффективности функционирования сайта ФНС России по отдельным показателям ( 2017-2020 гг. и I полугодие 2021г.) 105
Приложение Г (обязательное) Основные проблемы ФНС России в условиях цифровизации и пути их решения 106
Приложение Д (обязательное) Сравнительный анализ преимуществ форм налогового контроллинга 107
Приложение Е (обязательное) Угорозы для увеличения налоговых поступлений в бюджет и изменение ситуации при использовании удаленного налогового контроллинга 108

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена рядом факторов. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации (далее – РФ) в современных условиях является одним из важнейших направлений государственного управления. Для оперативного принятия государственных управленческих решений, а в вопросах национальной безопасности скорость реагирования на ее угрозы особенно важна, необходимо наличие эффективного механизма и методов обеспечения национальной безопасности структурами государственного управления Российской Федерации.
Однако в то же время в процессе обеспечения национальной безопасности РФ необходимо осознавать важность и учитывать эффективность правовых и экономических механизмов, прежде всего, в сфере теневой экономики. Наличие данных механизмов лишь подчеркивает степень важности и актуальности проблемы угроз теневой экономики в контексте экономической безопасности.
Сегодняшний мир характеризуется противостоянием не только на физическом, но чаще – на виртуальном уровне (кибер- или электронном, пространстве). Конец XX - начало XXI века сделал информационную сферу системообразующим фактором жизни общества, активно влияющим на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теневая экономика как социально-экономическое явление и угроза экономической безопасности государства
1.1 Теоретические подходы к определению сущности, структуры и последствий теневой экономики: правовой и отраслевой подходы
Легальная экономическая деятельность заявлена и не скрыта от государства. Теневая экономика включает в себя экономическую деятельность, предприятия и работников (как профессионалов, так и непрофессионалов), когда последние вовлекаются в хозяйственно-коммерческие операции за пределами легальной экономики .
Теневая экономика включает в экономическом смысле производительную деятельность, правила ведения которой сами по себе являются легальными, однако такое экономическое поведение сознательно скрывается от контролирующих органов, для того чтобы избежать:
a) уплаты арендной платы, добавленной стоимости или других налогов;
b) выплаты взносов по социальному обеспечению;
c) соблюдения определенных правовых минимумов, таких как минимальная заработная плата, максимальное количество отработанных часов, стандарты безопасности или здоровья и т.д.;
d) некоторых административных процедур, таких как заполнение анкет или других административных форм;
e) соблюдения нормативных требований, связанных с затратами для компании.
Подходы к собственно теневой составляющей экономики, предложенные в экономической и юридической литературе, не отличаются разнообразием, вместе с тем можно видеть некоторые расхождения в определениях и пересечения конструктов.
Например, в структуре теневой экономики выделяют:
- скрытую экономику (легальную деятельность, скрываемую от налогообложения и административного контроля, например неофициальная занятость);
- криминальный бизнес (например, нелегальная торговля наркотиками, оружием, проституция) .
Также выделяют производительный и перераспределительный секторы теневой экономики. В первом случае производство обеспечивает вклад в ВВП, представляя легальную сферу экономики, осуществляя это нелегально, например без специального разрешения или лицензии; второй случай характеризуют экономические преступления - сектор криминальной экономики .
То есть «теневедение» как комплексный анализ теневой экономики имеет два «истока» - экономическую теорию преступности (economics of crime) и экономико-социологические теории неформальной экономики (informal economy) .
Хотя, по мнению Л.И. Абалкина, теневая экономика не включает в себя уголовную сферу - хищения, небанковскую финансовую преступность и иную преступную деятельность . Так и по данным ОЭСР, теневая экономика состоит из видов деятельности, которые являются производительными в экономическом смысле и относительно легальными (если соблюдаются определенные стандарты или правила), но которые сознательно скрываются от государственных органов по следующим причинам:
a) для того чтобы избежать уплаты налогов;
b) чтобы избежать уплаты взносов по социальному обеспечению;
c) чтобы избежать соблюдения трудовых и других стандартов; определенных правовых минимумов, таких как минимальная заработная плата, максимальное количество отработанных часов, стандарты безопасности или здоровья и т.д.;
d) чтобы избежать некоторых административных процедур, таких как заполнение вопросников или других административных форм .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.03.2022) // Российская газета. N 256. 31.12.2001.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 09.03.2022) // Российская газета. N 148-149. 06.08.1998.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 09.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2022) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. N 25. Ст.2954.
5. Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.03.2022) // Российская газета. №151-152. 09.08.2001.
6. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) // Российская газета. N 153-154. 10.08.2001.
7. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.
8. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) «О безопасности» // Российская газета. - N 295. - 29.12.2010.
9. Федеральный закон от 30.12.2015 N 424-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2015.
10. Федеральный закон от 23.06.2016 N 215-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.06.2016.

Весь текст будет доступен после покупки