Теоретические и практические аспекты правового регулирования авиационной деятельности

Введение 3
Глава 1. Правовая деятельность операторов аэропорта 6
1.1 Организационная структура и структура управления главного оператора и оператора аэродрома 6
1.2. Задачи, функции и взаимодействие главного оператора и оператора аэропорта 14
Глава 2: Теоретические и практические аспекты правового регулирования авиационной деятельности 36
2.1 Аэропорт, аэродром, система аэропортовой деятельности 36
2.2. Нормативно-правовая база обеспечения авиационной безопасности в гражданской авиации Российской Федерации и других странах 42
2.3. Понятие и сущность авиапредприятия – главного оператора и оператора аэропорта 50
Заключение 61
Список использованных источников 63

Весь текст будет доступен после покупки

В двадцать первом веке совершенствуется не только воздушный транспорт, но и модели управления авиатранспортными предприятиями. Сейчас это самый быстрый способ перевозки пассажиров и груза. Воздушный транспорт расширил границы не только внутреннего, но и международного сообщения. Но, для дальнейшей модернизации и расширения магистральной инфраструктуры важным условием будет являться эффективная производственно-хозяйственная деятельность главного звена данной отрасли, а именно главного оператора и оператора аэродрома.
Главный оператор – это хозяйствующий субъект, осуществляющий готовность аэропорта к вылету, приёму и техническому обслуживанию воздушных судов
Оператор аэродрома – это хозяйствующий субъект, который включает в себя аэродром, аэровокзал и другие объекты инфраструктуры аэровокзального комплекса, предназначенного для оказания авиационных и неавиационных
Операторы аэропорта играют немаловажную роль в управлении всем аэровокзальным комплексом. До принятия воздушного кодекса в Российской Федерации под термином аэропорт понималось – предприятие, имеющие аэровокзальный комплекс и другие наземные сооружения, для осуществления организации обслуживания полетов воздушных судов, а также регулярной приемке и отправке пассажиров, багажа, грузов. Для того чтобы обеспечить регулярность и безопасность такого количества перевозок необходимо наличие хорошо развитых сетей воздушных трасс и наземных средств. Для развития гражданской авиации необходимо наличие аэропортов, отвечающих современным международным требованиям. Аэровокзалы и аэропорты являются сложными объектами, к функциональности и надежности которых предъявляется множество требований.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Правовая деятельность операторов аэропорта
1.1 Организационная структура и структура управления главного оператора и оператора аэродрома

Принятие Воздушного кодекса 19 февраля 1997 года, предполагает упорядочивание отношений в сфере использования воздушного транспорта и регулирования отношений области гражданской авиации. Именно ВЗК РФ в статье 40 [2] дает определение аэропорт – «- комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимое оборудование.». Определения ГОА (главный оператор аэропорта) и ОА (оператор аэродрома) были впервые введены Постановлением Правительства РФ №599 от 22.07.2009 [5]. Главный оператор определяется в постановлении как хозяйствующий субъект, имеющий сертификат аэропорта и свидетельство о государственной регистрации и пригодности аэродрома к эксплуатации. Оператор аэродрома - это хозяйствующий субъект, имеющий сертификат эксплуатанта аэропорта и являющийся владельцем или законным пользователем комплекса сооружений, включающего аэродром или терминал и другие объекты инфраструктуры аэропорта. В свою очередь возникает естественный вопрос; «Что такое аэродром и (или) аэровокзал?». Именно ВЗК РФ в статье 40 п. 1 и 1.1 дает определение данным терминам. От деятельности главного оператора аэропорта, который обеспечивает техническое, а также эксплуатационное содержание аэродромов, обслуживание воздушных судов напрямую зависит безопасность и регулярность полетов. Требования к операторам аэродромов определены Приказом Минтранса РФ от 25 сентября 2015 г. N 286. Рассмотрим ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ", пункт 8 проекта ФЗ вносит в Воздушный кодекс РФ, совершенно новую статью, в которой говорится об операторе аэродрома (вертодрома) и о старшем авиационном начальнике. Теперь под оператором аэродрома подразумевается лицо, назначенное собственником гражданского аэродрома и являющееся держателем свидетельства о государственной регистрации аэродрома.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.;
2. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ // СЗ РФ от 24 марта 1997 г. № 12 ст. 1383.
3. Проект Федерального закона «Об аэродромах, аэропортах и аэропортовой деятельности в Гражданской авиации Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Совет Федерации Федерального собрания РФ: официал.сайт. – Режим доступа: https://mintrans.gov.ru/documents/2/138
4. Федерального Закона от 8 января 1998 года № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации».
5. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2009 г. N 599 "О порядке обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах" (с изменениями и дополнениями)
6. Федеральные авиационные правила «Требования к оператором аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральным авиационным правилам» (приказ Минтранса России от 25.09.2015 № 286)

Весь текст будет доступен после покупки