Теория и методология формирования программ социально-экономического развития сельских поселений и механизмы их реализации

ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 8
1.1 Понятие стратегии и программы социально–экономического развития сельского поселения 8
1.2 Механизмы реализации программы социально-экономического развития сельского поселения на основе программно-целевого подхода 22
1.3 Зарубежный опыт разработки программ социально-экономического развития сельских поселений 29
ГЛАВА 2. КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 38
2.1 Анализ социально-экономического положения Корсунского сельского поселения Верховского района Орловской области 38
2.2 Анализ экономической базы и бюджета Корсунского сельского поселения 48
2.3 Стратегический анализ социально-экономического положения Корсунского сельского поселения 58
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ МЕТОДОЛОГИИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОРСУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 64
3.1 Методика формирования программ социально-экономического развития Корсунского сельского поселения Верховского района 64
3.2 Механизмы реализации программы социально-экономического развития сельского поселения 84
3.3 Расчет эффективности реализации предложенных мероприятий 101
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 106
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 110

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время в условиях внешне и внутриполитической нестабильности, обострений в социальной и экономической сферах жизнедеятельности, потенциал самоорганизации сельского поселения играет роль определяющего фактора стабилизации. Являясь низовым уровнем территориально-экономической организации местных сообществ, сельские поселения приходят к пониманию необходимости разработки программ, которые направлены на решение ключевых проблем, таких как безработица, низкий уровень оплаты труда и, как следствие, низкий уровень жизни, сокращение численности населения и т.д.
Программа социально-экономического развития сельских территорий позволяет определить готовность сельского поселения к реагированию на выявленные факторы влияния внешней среды и объединить ресурсы внутри поселения. Кроме того, программа свидетельствует о способности сельского поселения вести планомерную работу по привлечению внешних ресурсов для его развития.
Наличие программы социально-экономического развития является весомым аргументом при получении субсидий из самых различных источников, для финансирования отдельных мероприятий и объектов для реализации целевых программ, адресных инвестиционных проектов.
Актуальность ВКР обусловлена завершением переходного периода по вступлению в действие ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», устанавливающего правовые основы стратегического планирования в РФ, в том числе и на уровне сельских поселений. Вместе с тем наблюдается недостаточная методологическая база и отсутствие единого подхода к формированию программ развития сельского поселения на практике.
Свое отражение данная тематика нашла в работах таких ученых, как: В.Г. Садкова, В.Е. Кириенко, Т.Б. Бреховой, Е.А. Збиняковой, Д.В. Королева, Б.Н. Кузыка, Б.М. Смитиенко, В.Д. Проценко, В.И. Кушлина, Ю.В. Яковца, Т.А. Лачининой, Т.Е. Березкиной, В.Д. Марковой, А.Т. Зуба, А.И. Панова, О.С. Виханского, С.А. Кузнецовой, И.И. Мазура, М.В. Локтионова, а также ряда других.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1.1 Понятие стратегии и программы социально–экономического развития сельского поселения
На сегодняшний день одной из наиболее актуальных проблем России является повышение эффективности государственного управления. Особое место в данном процессе занимает стратегическое планирование социально-экономического развития государства: разрабатываемые прогнозы, концепции, программы и планы являются важнейшими инструментами реализации проводимой политики. Соответственно, в рамках планирования реализуется задача целеполагания и разрабатывается система мер по достижению намеченных к реализации целей. От качества планирования в значительной мере зависит эффективность всей управленческой деятельности [2].
В 2014 году Федеральным законом № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 были установлены правовые основы стратегического планирования в РФ, в том числе в части координации муниципального стратегического управления и полномочий органов сельского поселения.
Из п.1 ст. 3 указанного закона можно определить, что стратегическим планированием на уровне сельского поселения является деятельность участников стратегического планирования по планированию и прогнозированию, целеполаганию и программированию социально-экономического развития сельских поселений, сфер муниципального управления и отраслей экономики, направленная на решение устойчивого социально-экономического развития сельских поселений и обеспечения национальной безопасности России [1].
В указанном законе № 172-ФЗ дано определение программы социально-экономического развития (стратегии СЭР) сельского поселения.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Аблязова, Н.О. Управление социальным развитием организации: Учебник / Н.О. Аблязова, М.Г. Аверкин, И.В. Гуськова и др. . М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. 416 c.
2. Актуальные проблемы Европы, №2, 2014. Средиземноморские страны Европы. Тенденции политического и социально-экономического развития: моногр. . Москва: ИЛ, 2014. 220 c.
3. Актуальные проблемы социально-экономического развития России. Взгляд глазами студентов. М.: Дашков и Ко, 2016. 244 c.
4. Актуальные проблемы социально-экономического развития России. Сборник научных трудов. Выпуск 5. М.: Дашков и Ко, 2016. 600 c.
5. Ахмедуев.А.Ш., Рабаданова, А.А. Стратегическое управление социально-экономическим развитием региона / Рабаданова А.А. Ахмедуев.А.Ш.. М.: Экономика, 2013. 307 c.
6. Багаутдинова Н.Г. Основные методы государственного регулирования и их диагностика в реализации социально-экономической политики региона// Российский академический журнал.-2014.-№1.-С.3-14
7. Беломестнов В.Г, Цыбикдоржиева О.М. Формирование и реализация государственной политики привлечения инвестиций в регионах // Проблемы современной экономики. 2013. №1 (45) .-С.23-33
1. Берендтс, Э.Н. Государственное хозяйство Швеции. Часть 2. Вып. Обзор политико-социального и экономического развития Швеции в 19-м столетии / Э.Н. Берендтс. М.: Книга по Требованию, 2012. 371 c.
9. Быкова, О. Н. Антикризисное управление социальноэкономическими объектами депрессивных регионов / О.Н. Быкова, Е.Н. Замирович, С.А. Нефедкина. М.: РГИИС, НИИ школьных технологий, 2013. 176 c.
10. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс].Режим доступа: http//www.consultant.ru.
11. Васильев, Р.Б. Управление развитием информационных систем: Учебное пособие для вузов / Р.Б. Васильев, Г.Н. Калянов, Г.А. Лёвочкина. М.: РиС, 2014. 376 c.
12. Гафуров, И. Р. Инновационные кластеры и социальноэкономическое развитие регионов. Анализ методических подходов / И.Р. Гафуров, В.Л. Васильев, Р.Р. Кашбиева. М.: Анкил, 2015. 292 c.
13. Гуськова Н.Д., Неретина Е.А. Методологические подходы к формированию стратегии социально-экономического развития // Ресурсы регионов России. 2012.№6.с. 11-17.

Весь текст будет доступен после покупки