Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

Введение……………………………………………………………………..…3

1. Правовые основы местного самоуправления…………………………..6
1.1. Определение и общие принципы местного самоуправления…………6
1.2. Законодательные основы современной организации местного самоуправления…………………………………………………………………9

2. Территориальная организация местного самоуправления……….….18
2.1. Практика территориальной организации местного самоуправления.18
2.2. Проблемы территориальной организации местного самоуправления и пути их решения……………………………………………………………….22

Заключение…………………………………………………………………….27
Список источников…………………………………………………………….30

Весь текст будет доступен после покупки

Современная цивилизация требует от нас создания эффективной системы местного самоуправления, которая сможет обеспечить гражданам достойную жизнь и развитое демократическое общество. Для этого был принят Федеральный закон №131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который направлен на развитие и улучшение функционирования местного самоуправления и его соответствие с Конституцией России.

Местное самоуправление осуществляется на территории Российской Федерации, в рамках муниципальных образований, которые утверждаются в соответствии с федеративным устройством страны. Каждый субъект Российской Федерации имеет свои муниципальные образования, границы которых не пересекают границ регионов, и на которых осуществляется муниципальное управление. Вся территория региона делится на соответствующие муниципальные образования, за исключением территорий с низкой плотностью населения.

Весь текст будет доступен после покупки

Международная демократия имеет общепризнанные установки и ценности, которые составляют теоретическую базу местного самоуправления. Эти принципы отражены в Европейской хартии местного самоуправления, принятой Советом Европы 15 октября 1985 года. Она определяет местное самоуправление как право и реальную способность органов местного самоуправления регулировать значительную часть государственных дел, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения. Советы или собрания, избранные тайным, равным, прямым и всеобщим голосованием, осуществляют это право. Также могут быть созданы исполнительные органы, подотчетные им. Данное положение не запрещает обращаться к собраниям граждан, референдуму или любой другой форме прямого участия граждан, где это разрешено законом.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» был принят в 1995 году и содержит следующую формулировку: «Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций».

В Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, наоборот, говорится, что «Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций».

Сравнение этих формулировок показывает, что Федеральный закон 1995 года подчеркивает местное самоуправление как деятельность населения, а Федеральный закон 2003 года - как форму осуществления народом своей власти. В обоих случаях важно учитывать как деятельность населения, так и форму осуществления народом своей власти.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237. изм. От 30.06.2016г.
2. Европейская хартия местного самоуправления 15 октября 1985 г. Страсбург. Собрание законодательства Российской Федерации от 7 сентября 1998 г., N 36, ст. 4466.
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (ред. 03.07.2016 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822; СЗ РФ. 2016. № 27. Ст. 4231.
4. Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Российская газета от 1 сентября 1995 года №86.(Утратил силу 1 января 2009 года).
5. Закон Калужской области от 28.12.2004 № 8-ОЗ «О регулировании некоторых правоотношений, связанных с реализацией Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Калужской области» (в редакции Закона Калужской области от 27.05.2005 № 75-ОЗ)

Весь текст будет доступен после покупки