Требования к служебному поведению гражданского служащего.

Введение………………………………………………………………………………3
Глава 1. Основные понятия и требования к служебному поведению гражданского служащего……………………………………………………..…...6
1.1 Государственный гражданский служащий - основные понятия……………..6
1.2 Принципы и нормы служебного поведения гражданских служащих………..
1.3 Современные требования к служебному поведению гражданского слущажего
Глава 2. Проблем соблюдения норм служебного поведения гражданскими служащими…………………………………………………………………………….22.1 Проблемы профессиональной этики на государственной гражданской службе…………………………………………………………………………………….2.2 Организация работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих……………………………..
Заключение…………………………………………………………………………….32БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………...……………………………. ..…....35

Весь текст будет доступен после покупки

Формирование широкого слоя высококвалифицированных государственных гражданских служащих признано важной задачей, способной обеспечить эффективную и безупречную работу органов государственной власти. Актуальность данной темы обусловлена состоянием отечественной гражданской службы, которое характеризуется недостаточным уровнем профессионализма и моральной устойчивости чиновников, а также распространением явлений взяточничества, коррупции и безразличного отношения к интересам общества, государства и гражданина.

Повышение уровня организационной культуры гражданской службы, формирование установок, норм, отношений являются важным условием эффективного функционирования государственного аппарата в интересах общества. Однако, следует отметить практически полное отсутствие комплексных теоретических исследований в данной области, которые бы учитывали современные законодательные акты о государственной службе, принимаемые в рамках проводимых реформ.

Изменить сложившуюся ситуацию возможно только путем повышения эффективности работы государственного аппарата и его реориентации на служение обществу, а также внедрения действенных механизмов контроля со стороны гражданского общества за деятельностью чиновников. Остро стоят проблемы юридической ответственности лиц, обеспечивающих реализацию государственно-властных функций в системе государственного управления, в свете текущей административной и государственной реформ.

Весь текст будет доступен после покупки

Исходя из анализа законодательства о государственной гражданской службе можно выделить три основных признака, характеризующих понятие государственного гражданского служащего. Первый признак заключается в том, что государственный гражданский служащий обязательно является гражданином Российской Федерации — иностранные граждане или лица без гражданства не могут быть государственными служащими в России. Второй признак заключается в том, что государственный гражданский служащий обязуется проходить гражданскую службу. И третий признак заключается в том, что статус государственного гражданского служащего гражданин приобретает только по акту назначения на должность и со служебным контрактом.

Кроме того, гражданский служащий должен выполнять свои обязанности на профессиональной и возмездной основе, за счет средств государственного бюджета.

Правовой статус государственного гражданского служащего включает в себя систему предоставленных им прав и возложенных на него обязанностей, а также систему поощрений, запретов, ограничений и ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на служащего обязанностей, а также за соблюдение запретов и ограничений, связанных с гражданской службой.

Содержание правового положения государственных служащих определяется их общегражданскими правами и обязанностями, а также правами и обязанностями, связанными с занимаемой государственной должностью.

Особое внимание правовому статусу государственных служащих уделяется в Федеральном законе № 79-ФЗ (глава 3). В качестве основных элементов, входящих в правовой статус государственного гражданского служащего данный закон определил: основные права и обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, урегулирование конфликта интересов на гражданской службе и требования к служебному поведению гражданского служащего. Кроме того, в закон включены положения, касающиеся представления следующих сведений: доходы, имущество и обязательства имущественного характера, расходы и размещение информации в сети «Интернет».

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты и официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г.
2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4. Указ Президента РФ от 9 апреля 1997 г. № 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих» (с изменениями и дополнениями).
5. Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих".
6.Указ Президента Российской Федерации от 12 ноября 2002 г. № 1336 «О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг.)».
7.О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению Государственных гражданских служащих Владимирской Области и урегулированию конфликта интересов: Закон Владимирской области от 7 октября 2010 года.№ 94-ОЗ//СПС Консультант –плюс.
8. Постановление Губернатора Владимирской области от 22 марта 2011 года № 230 ( с изменениями на 26 сентября 2019 года) «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в администрации Владимирской области и иных органах исполнительной власти Владимирской области».//СПС Консультант-плюс.
Специальная литература:
9.Аветисян, Д.А. Права и обязанности как элемент правового статуса государственного гражданского служащего. / Под ред.С.Г.Киселева.М.:ЮНИТИ,2015.179с.

Весь текст будет доступен после покупки