Труд медицинских работников теория и практик.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ 6
1.1 Нормативные акты, регулирующие трудовые отношения медицинских работников 6
1.2. Роль трудового контракта в регулировании труда медицинских работников 12
2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА МЕДИЦИНСКОГО РАБОТНИКА КАК СУБЪЕКТА ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 28
2.1. Трудовые права медицинского работника 28
2.2 Трудовые обязанности медицинского работника и ответственность в сфере трудовых отношений 31
2.3 Оплата труда медицинских работников 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57

Весь текст будет доступен после покупки

Российское здравоохранение является одной из важнейших отраслей социальной сферы, насчитывающей десятки тысяч медицинских учреждений и имеющую приблизительно 657,6 тыс. врачей и 1,69 млн средних медицинских работников.
Здоровье населения является важнейшим фактором успешного общественного развития и национальной безопасности, важным ресурсом для обеспечения стабильности государства, а по уровню качества жизни и состоянию здоровья населения можно судить об эффективности государственной политики в области социальной сферы.
Кризисные явления в экономике и социальной сфере страны существенно отразились на данной отрасли. Среди факторов, негативно влияющих на развитие здравоохранения, можно назвать недостаточное финансирование. Количество выделяемых денег в большинстве случаев недостаточно для осуществления качественной и полноценной медицинской помощи.

Весь текст будет доступен после покупки

1. НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
1.1 Нормативные акты, регулирующие трудовые отношения медицинских работников
Защита здоровья людей – одна из главных государственных задач любого развитого государства. В настоящее время в России, по результатам социологических опросов, только треть граждан достаточно довольна качеством медицинской помощи, а большинство медицинских работников считают состояние системы здравоохранения слабым.
В таком положении вопросы правового регулирования охраны здоровья как русских, так и иностранных граждан, предварительно пребывающих на территории России, которые наряду с российскими пациентами, пользуются всеми формами защиты прав в области охраны здоровья, являются весьма актуальными.
Юридическое управление придает системе здравоохранения оптимальное управление, целеустремленность и гарантию; организовывает условия для разработки длительной программы развития этого устройства; определяет прочность обеспеченности системы здоровья граждан в целом и на этой основе совершенствует формы и методы руководства.
В данное время законодательство, регулирующее взаимосвязь в сфере оказания медицинских услуг, представляет собой совершенно разветвленную многоуровневую структуру, комплексный характер которой опосредуется проявлением регулятивных норм различных отраслей права.
Медицинский работник – это физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности медицинской деятельности.
Право на осуществление медицинской деятельности в Российской
Федерации имеют:
- лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.
Аккредитация специалиста – это процедура определения соответствия готовности конкретного человека к осуществлению медицинской деятельности по определённой медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и со стандартами медицинской помощи.
Нормативные правовые акты, регулирующие труд медицинских работников представлены следующими уровнями: Конституция РФ (ст. 41, 72), Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ, постановления правительства РФ, приказы Минздрав соц. развития. Режим специального законодательства составляют, такие нормативные которые были приняты непосредственно для регулирования медицинской деятельности и имеют свой особенный круг регулируемых отношений.
Основной документ, который определяет права и обязанности медицинских работников – это Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2023 г. № 197-ФЗ (в ред. от 05.02.2023) // Российская газета. 2023
Регламентация:
- трудоустройство данного работодателя в любое медучреждение;
- установление рабочего времени;
- организация труда и управление трудом;
- профессиональная подготовка, переподготовка квалификации работников;
материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
- своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы;
- разрешение трудовых споров;
- обязательное социальное страхование работников.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 07.03.2023) // Собрание законодательства РФ. 2023№ 323 ч 1 Ст. 13
Регламентация:
- регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья
граждан в РФ;
- правовые, организационные и экономические составляющие охраны
здоровья граждан;
- права и обязанности человека, отдельных групп населения в сфере
охраны здоровья;
- приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
- доступность и качество медицинской помощи;
- недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
- профилактика в сфере охраны здоровья;
- соблюдение врачебной тайны.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 2023 № 197 ч. 1 Ст. 117
Регламентация:
- охрана прав и свобод человека и гражданина в нашем случае пациента;
- общественный порядок и общественная безопасность ( в области медицины.).
Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников зависимости от занимаемой ими должности или специальности» (в ред. От 24.101.2023) // Собрание законодательства РФ. 2023 № 8 Ст. 757
Регламентация:
- установить для медицинских работников следующее сокращенное рабочее время в зависимости от занимаемой ими должности или специальности;
- 36 часовая рабочая неделя работникам таких сфер (инфекционные больницы, центры, отделения по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, лаборатории осуществляющие диагностику ВИЧ-инфекции, психиатрические, нейрохирургические, наркологические лечебно-профилактические организации, физиотерапевтические лечебно- профилактические организации.).
- 33 часа в неделю (лечебно-профилактические организации, учреждения поликлиники, амбулатории, диспансеры, медицинские пункты, станции, отделения, физиотерапевтические, лечебно-профилактические
организации, стоматологические организации.).
-30 часов в неделю (туберкулезные и противотуберкулезные организации здравоохранения и их структурные подразделения, патолого- анатомические отделения, учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, работа с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.).
- 24 часа в неделю (для медработников осуществляющих гамм-терапию и гамма-облучение препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.).
Постановление Правительства РФ от 06 июня 2023 № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными или опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» 482 (в ред. от 23.06.2023) // Собрание законодательства РФ. 2013 № 24 Ст. 3005
Регламентация:
- продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными или опасными условиями труда, медицинским работникам: участвующим в оказании психиатрической непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими иммунодефицита человека, по перечню согласно приложению.
Приказ Минздрав соц развития РФ от 23 апреля 2023 № 541 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения»// Собрание законодательства РФ. 2023 № 4 Ст. 394
Регламентация:
- способствует правильному подбору и расстановке кадров;
- повышению их деловой квалификации;
- разделению труда между руководителями и их должностями;
- единство подходов при определении должностных обязанностей категорий работников и предъявляемых к ним квалификационных требований.
Приказ Минздрав соц развития России от 08апреля 2015 г. № 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки» (в ред. от 15.01.2023) // Собрание законодательства РФ. 2023 № 2 Ст. 491
Регламентации:
- разделение труда;
- разные квалификационные требования;
- уровень профессионального образования;
- дополнительное профессиональное образование;
- должности различные.
Приказ Минздрав соц развития России от 16 апреля 2008 г. № 176 н «О
номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» (в ред. от 30.03.20 23 ) // Собрание законодательства РФ. 2 023 № 11634 Ст. 162
Регламентация:
- перечень специальностей медицинских фармацевтических работников;
- присвоение категории соответствующих специальностям;
Приказ Минздрав соц развития России от 29 декабря 2007 г. № 818 «Об
Утверждении Перечня видов выплат стимулирующег о о т характера в федеральных бюджетных, автономных, учреждениях и разъяснения о порядке
Установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях» (в ред. от 17.09.2010) // Российская газета. 20 23
Регламентация:
- установление систем оплаты труда работников бюджетных учреждений здравоохранения;
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за качество работы;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
На уровне субъекта РФ могут быть установлены дополнительные права, гарантии, льготы и преимущества. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. На региональном уровне право имеется, но нуждается конкретизации и дальнейшей доработке .
Права медицинских работников в области социально-трудовых отношений реализуются через гарантии, установленные действующим законодательством. Помимо общих гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, основные гарантии, характеризующие специальный правовой статус медицинских рабо тников в сфере охраны здоровья.
Всякий имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и чистоты, на поощрение за работу без ущемления, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Право на защиту от незанятости, право на специальные и групповые трудовые дискуссии с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. содержать причину Составным звеном этих конституционных гарантий является право на отдых. Работающему, по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом длительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск .
Трудовой кодекс РФ содержит специальную часть, посвященную особенностям регулирования труда отдельных категорий работников, в том
числе по профессиональному признаку. Медицинские работники отмечены в ст. 350, которая входит в главу 55 "Особенности регулирования труда других категорий работников". Названы всего две особенности труда медицинских работников, связанные с сокращенным рабочим временем и работой по
совместительству в сельской местности. Представляется, что специальные правила о труде медицинских работников могли бы составить полноценную главу Трудового кодекса.
Проанализировав нормативные акты, отражающие особенности регулирования труда работников здраво охранения, можно сделать вывод несовершенстве федерального закона в отношении труда медицинских работников, регулирование которых заслуживает особого внимания.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативный правовой материал
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) в ред. от 21.07.2023 // Российская газета. 2023-С 101
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197- ФЗ (в ред. от 05.02.2018) // Российская газета. 2023-С 219
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 2022 г. № 63-ФЗ. (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 2023-С 123
4.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2023 г. №174-ФЗ (в ред. от 23.04.2023) // Собрание законодательства РФ. 2023-С 322
5.Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 07.03.2023) // Собрание законодательства РФ. 2023№ 323 ч 1 С 13
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 г. № «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности или специальности» (в ред. от 24 02.2023) // Собрание законодательства РФ. 20203 С 757
7. Постановление Правительства РФ от 07 февраля 2023 г. №119 «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» (в ред. от 04.09.2023) // Собрание законодательства РФ. 2023 №7. С 548
8.Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2023 г. № «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности или специальности» 101 (в ред.от 24.02.2023) // Собрание законодательства РФ. 2023 № 8 С 757
9. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2023 г. № «О продолжительности рабочего времени медицинских работников зависимости от занимаемой ими должности или специальности» 101 (в ред. от 24.02.2023) // Собрание законодательства РФ. 2023 № 8 С 757

Весь текст будет доступен после покупки