Трудоустройство инвалидов: принципы, формы и порядок создания рабочих мест

Введение
Глава 1 Теоретико-правовые основы трудоустройства инвалидов в Российской Федерации 5

9
1.1 Социальное обслуживание: гуманистическая природа, функции и виды
1.2 Трудоустройство и занятость инвалидов: понятие, принципы и формы
Глава 2. Современный опыт трудового устройства инвалидов и создания рабочих мест в субъекте Российской Федерации
2.1 Профессиональная ориентация и обучение инвалидов
2.2 Правила квотирования и создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
2.3 Анализ деятельности территориальных учреждений занятости населения по созданию рабочих мест и трудоустройству инвалидов за период 2020-2022гг.
Глава 3 Актуальные проблемы трудоустройства и занятости инвалидов и пути их решения в Российской Федерации
3.1 Актуальные проблемы инвалидов в сфере труда и занятости
3.2 Пути решения проблем занятости и трудоустройства инвалидов
Заключение
Библиографический список
Приложения
Приложение А Заявление о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности
Приложение Б Схема 1 «Последовательность действий сотрудника ЦЗН при предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения инвалидов»
Приложение В Заявление о предоставлении государственной услуги в области содействия занятости населения
Приложение Г Резюме гражданина, обращающегося с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы
Приложение Д База данных обратившихся граждан в КУ ОО «ЦЗН Заводского района г. Орла» желающих трудоустроиться на должность повара
Приложение Е Заключение о предоставлении гражданину государственной услуги
Приложение Ж Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов
Приложение И Информация о наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов
Приложение К Сводные данные о выполнении квоты для приема на работу инвалидов по Заводскому району за декабрь 2020 года
Приложение Л Направление на медицинское освидетельствование

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Инвалидность и увеличение числа инвалидов – современный социальный феномен любого развитого государства. Наша страна не стала исключением. Так, по данным Росстата на 1 января 2022 года в России зарегистрировано 11 миллионов 331 тысяча инвалидов. На каждую 1000 человек населения приходится почти 78 инвалидов, а это 7,78% от всего населения нашей страны.
Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в котором оказывается государственная поддержка инвалидам и пожилым гражданам, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом .
Инвалидность, являясь одной из составляющих человеческого существования, представляет собой сложное явление, которому сопутствуют разные типы ущерба. Люди с инвалидностью обладают огромным потенциалом и способны инвестировать достаточный объем своих знаний и опыта в жизнь общества. Трудовая деятельность для человека является важным условием полноценной жизнедеятельности. Работа позволяет каждому гражданину уважать себя, осознавать свою индивидуальность, быть полноценной частью современного общества.
Трудоустройство инвалидов является ведущим инструментом создания общества равных возможностей. На сегодняшний день в обществе существует определенный стереотип о том, что человек с ограниченными возможностями не может и не желает трудиться, но это совсем не так. Он очень нуждается в поддержке государства, а государство – в тех знаниях и опыте, которые человек с ограниченными возможностями здоровья может направить на благо государству и обществу в целом.

Весь текст будет доступен после покупки

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 24.11.1995г №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Каждое ограничение имеет свою степень выраженности:
1 степень – способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности.
2 степень – способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств.
3 степень – неспособность к трудовой деятельности.
Отклонения от нормы в жизнедеятельности инвалида разнообразны. Среди них: нарушение дыхательной функции, нарушение функций кровообращения, дыхания, пищеварения, обмена веществ и энергии; нарушение зрения, слуха, обоняния или осязания; психические расстройства, нарушение памяти, внимания, речи, мышления.
Как отмечает Шуйская К.Г., «в зависимости от степени расстройства функций организма по результатам медико-социальной экспертизы гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид» (при этом группа инвалидности не устанавливается)».
Приказом Минтруда России от 27.08.2019 №585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» определены следующие критерии для установления инвалидности :
1. Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.
2. Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте до 18 лет является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности человека и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты ребенка.
Тем же приказом определены и критерии для установления групп инвалидности:
Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (устанавливается человеку, который не в состоянии самостоятельно работать, учиться, отвечать за свои поступки, обслуживать себя, нуждается в систематическом присмотре).
Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (присваивается человеку, который имеет ограничения жизнедеятельности, функциональные расстройства, нуждается в социальной поддержке и реабилитации).
Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (присваивается человеку, который имеет нарушения здоровья, улучшения которых не предвидится, но при этом самостоятелен в быту, не нуждается в уходе и способен трудиться при щадящих условиях).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СЗ РФ. – 2020. - №31. – Ст.4398
2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001г. №197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // СЗ РФ. – 2002. - №1 (часть I). - Ст. 3.
3. Федеральный закон от 24.11.1995г. №181-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1995. - №48. - Ст.4563.
4. Закон Российской Федерации от 19.04.1991г. №1032-1 (ред. от 28.12.2022) «О занятости населения в Российской федерации» // Бюллетень нормативных актов РСФСР. – 1992. - №1. – С. 4-18.
5. Постановление Правительства РФ от 14.03.2022г. №366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место» // СЗ РФ. – 2022.- №12. – ст. 1851
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №296 (ред. от 01.09.2022) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации: https://base.garant.ru/70644062/
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 №588 (ред. от 23.11.2022) «О признании лица инвалидом» // Официальный интернет-портал правовой информации: https://www/consultant.ru
8. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.08.2019 №585н (ред. от 06.10.2021) «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru
9. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 ноября 2017 г. № 777 “Об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости” //Официальный сайт Министерства труда России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mintrud.gov.ru
10. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности» // Официальный интернет-портал правовой информации: https://base.garant.ru/70631460/

Весь текст будет доступен после покупки