Трудовой стаж и его роль в праве социального обеспечения (на примере отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области)

Введение 6

Глава 1. Теоретические основы понятия трудовой стаж 8

1.1. Нормативно-правовое регулирование трудового стажа в Российской Федерации 8
1.2. Понятие, виды и порядок исчисления трудового стажа в праве социального обеспечения 11

Глава 2. Практический анализ правоприменения трудового стажа в социальном обеспечении граждан 30

2.1. Подтверждение и доказательство трудового стажа 30
2.2. Актуальные проблемы подтверждения и доказательства трудового стажа и пути их решения 35

Заключение 39
Список использованных источников 42
Приложения 51

Весь текст будет доступен после покупки

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции РФ). Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом .
Возникновение права на различные виды социального обеспечения традиционно связано с прошлым трудовым вкладом гражданина, его трудовой или иной общественно полезной деятельностью, а также с другими периодами, которые рассматриваются законодателем в этом аспекте.
Трудовой стаж является одним из ключевых юридических фактов, с которыми законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения.
Реформа, проводимая с 2013 года и продолжающаяся до сих пор в Российской Федерации, затрагивает различные аспекты социального обеспечения и меняет приоритеты действующего законодательства. Изменения касаются, в частности, порядка определения права на пенсию с учетом продолжительности и количества лет общего трудового стажа. Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ (ред. 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в РФ» было введено понятие страхового стажа.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы понятия трудовой стаж
1.1. Нормативно-правовое регулирование трудового стажа в Российской Федерации
В настоящее время существует обширная система нормативных актов, регулирующих институт трудового стажа, который можно представить в виде упорядоченной иерархии законодательных и подзаконных актов.
Во-первых, международно-правовые акты, устанавливающие особые правила для подсчета и подтверждения стажа. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Однако в контексте последних событий, когда приняты изменения в Конституцию РФ был провозглашён приоритет национальной системы права над международным. Так, если решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.
Во-вторых, законодательные акты, главным из которых является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ), который, не содержит инструкций по исчислению и определению стажа.
Однако, одна из немногих статей ТК РФ, посвященных вопросу трудового стажа (ст.314), указывает на то, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом .
Таким образом, ТК РФ отсылает к другим нормативным актам, таким как Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» .
Кроме того, специальные законы, такие как Федеральный закон «О страховых пенсиях» и Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении» , регулируют исчисление и подтверждение стажа.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024) – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
3. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) "О страховых пенсиях" – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
5. Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 25.12.2023) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
7. Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 29.05.2023, с изм. от 27.11.2023) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.

Весь текст будет доступен после покупки