Участие органов местного самоуправления в осуществлении социальной защиты населения

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО – МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
6
1.1 Сущность, направления и функции социальной защиты населения 6

1.2 Направления совершенствования социальной защиты населения в России, регионах и муниципальных районах 13
ГЛАВА 2. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ 16
2.1 Роль органов местного самоуправления в реализации социальной политики российского государства 16
2.2 Законодательное регулирование полномочий органов местного самоуправления в области социальной защиты населения 18
ГЛАВА 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 23
3.1 Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления в сфере социальной защиты населения 23
3.2 Полномочия местного самоуправления в области социальной защиты населения 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 40

Весь текст будет доступен после покупки

Социальная защита населения – система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих гражданам условия для преодоления ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им возможностей участия в жизни общества, равных для других граждан.
Изменения российского общества в последние десятилетия ХХ в. имели следующие последствия: появление новой, весьма противоречивой структуры общества, где одни непомерно вознесены, а другие находятся в самом низу социальной лестницы. Речь идет прежде всего о появлении таких уязвимых в социальном плане категориях населения как безработные, беженцы, вынужденные переселенцы, а также о тех категориях граждан, которые на современном этапе не находят надлежащей поддержки со стороны государства и общества, а это инвалиды, пенсионеры, дети, подростки. В стране в целом постоянно растет число людей, нуждающихся в защите.
В свою очередь обострились проблемы социальной помощи, так как с началом экономических преобразований человек со своими проблемами был оставлен на произвол рыночной стихии. Этот процесс совпал с профессионализацией социальной работы в России, ставшей феноменом цивилизованного общества.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

1.1 Сущность, направления и функции социальной защиты населения

Социальная защита - это категория, широко применяемая в практике государственного управления и отражаемая в официальных документах. Однако, несмотря на свою распространенность, понятие социальной защиты также является предметом активных научных дискуссий, и его толкование и содержание могут варьироваться в зависимости от исследователя.
Уже в ранние времена человечества существовала практика социальной помощи, направленная на поддержание физического благополучия людей и удовлетворение их социальных потребностей. Она основывалась на традициях, обычаях, нормах и ритуалах, которые помогали людям адаптироваться к неблагоприятным природным факторам и сложной социальной среде, сохранять единство и культуру семьи, рода и всего общества.
С развитием цивилизации, технического прогресса и культуры, распадом семейно-родственных и общинных связей государство все более активно принимало на себя функцию гаранта социальной защищенности человека.
Формирование и развитие рыночной экономики привело к выделению социальной защиты населения в самостоятельный вид деятельности, которая приобрела новый смысл: защита от неблагоприятных воздействий рыночных отношений. К сожалению, в современном обществе, значительное количество граждан нуждаются в поддержке государства. В условиях рынка человек может обеспечить удовлетворение своих потребностей лишь путем получения дохода, т.е. от получения заработной платы за выполненную работу . Но ведь не каждый человек, в силу определенных обстоятельств способен работать и, как следствие, не получает доход и не может поддерживать нормальное существование. Именно поэтому роль социальной защиты населения очень высока и эта отрасль нуждается в особом внимании.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Российская газета, № 67, 05.04.1995
2. Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ, от 04.10.2022 № 5-ФКЗ, от 04.10.2022 № 6-ФКЗ, от 04.10.2022 № 7-ФКЗ, от 04.10.2022 № 8-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. № 31. ст. 4398.
4. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81 – ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) // Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, № 21, ст. 1929.
5. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256 – ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 19.
6. Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О донорстве крови и ее компонентов» // Российская газета, № 166, 23.07.2012
7. Федеральный закон от 04.08.2023 № 469-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О внесении изменений в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Российская газета, № 177, 10.08.2023.

Весь текст будет доступен после покупки