Уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закурок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Введение..............................................................................................................3
1 Анализ отечественного законодательства в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд...................................9
1.1 Общественная опасность преступлений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.........................................................9
1.2 История развития отечественного законодательств злоупотреблений в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд........................................................................................16
2 Уголовно-правовая характеристика злоупотреблений в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд....................................................................................................................27
2.1 Объективные признаки злоупотреблений в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд ...............................27
2.2 Субъективные признаки злоупотреблений в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.................................40
3 Проблемы квалификации и совершенствования норм уголовного законодательства, регламентирующих ответственность за злоупотребления в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд...................................................................................................................59
3.1. Совершенствование норм уголовного законодательства, регламентирующих ответственность за злоупотребления в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд........................59
3.1 Отграничение от иных преступных деяний в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.................................52
3.2 Совершенствование норм уголовного законодательства, регламентирующих ответственность за злоупотребления в сфере закупок.67
Заключение.........................................................................................................80
Список использованной литературы................................................................85

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования заключается в том, что данное направление находится в современном русле мировых тенденций развития уголовно-правового воздействия на современную преступность в сфере обеспечения безопасности бюджетной сферыстраны, главенствующую роль в котором выполняют органы государственной власти России и институты современного гражданского общества.
Сфера осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд традиционно является одной из наиболее коррупционных сфер экономической деятельности, а потому представляется, что борьба с коррупцией в рассматриваемой сфере имеет первостепенное значение. Так, в Указе Президента РФ от 29 июня 2018 г. № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018–2020 годы» совершенствованию мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц посвящен отдельный раздел.
Российская Федерация ужесточает правовые механизмы борьбы с проявлениями недобросовестной конкуренции, коррупцией, теневой экономикой, расширяя круг общественных отношений, подлежащих уголовно-правовой защите. Об этом свидетельствует недавняя криминализация деятельности лиц, которая включала в себя административно-распорядительные и иные управленческие полномочия в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, но ранее оставались за пределами уголовного закона.

Весь текст будет доступен после покупки

1 АНАЛИЗ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

1.1 Общественная опасность преступлений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

Между тем, как верно указал С.К. Балашов, в науке уголовного права не существует четкого определения понятия общественно опасного деяния, что приводит к необходимости отождествления понятия «общественно опасное деяние» с такими понятиями, как «преступление», «общественно опасное действие или бездействие», «признак объективной стороны преступления». Тем не менее, в рамках понятия «общественная опасность», на наш взгляд, будет рациональным провести исследовательский анализ на основе определения социальной опасности, применяемого в терминологии науки о безопасности.
Классическим определением понятия социальной опасности на современном этапе является ее отождествление с неблагоприятными процессами и явлениями, которые возникают между людьми из их поведения в обществе и представляют угрозу для жизни и здоровья людей, их имущества, прав и законных интересов.
В таком случае, по нашему мнению, общественная опасность преступлений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд представляет собой неблагоприятные процессы и явления, которые возникают при подготовке и совершении, а также как последствие совершения противоправного деяния в отношениях между субъектами контрактной системы, перечисленными в статье 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (заключена в г. Страсбурге 27.01.1999) // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2394.
2. Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности» (заключена в г. Страсбурге 08.11.1990) // СЗ РФ. 2003. № 3. Ст. 203.
3. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс»
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред от 01.09.2023)// Собрание законодательства РФ17.06.1996, N 25, ст. 2954
5. 0 контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : федер. Закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Российская газета. 2013. № 80
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 12.05.2023) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
7. О защите конкуренции : федер. закон от от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 10.07.2023) // СЗ РФ. 31.07.2006. №31 (ч. 1). Ст. 3434. 29.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 01.09.2023) // СЗ РФ. 07.01.2002. №1 (ч. 1). Ст. 1. 30.
9. О несостоятельности (банкротстве ) : федер закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // СЗ РФ. 07.01.2002. №21 (ч. 41). Ст. 5. 30.
10. 10 О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. №19 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. №12.
11. О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. № 24 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. №12.

Весь текст будет доступен после покупки