УГОЛОВНО ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Социальная сущность и правовая природа нарушения правил охраны труда 7
1.1 Социальная обусловленность криминализации нарушения правил охраны труда 7
1.2 История развития отечественного уголовного законодательства об ответственности за нарушение правил охраны труда 14
Глава 2. Ответственность за нарушение правил охраны труда на предприятии 21
2.1 Отграничения уголовной ответственности за преступные нарушения правил охраны труда от других составов преступлений 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 34

Весь текст будет доступен после покупки

Государственная политика в области охраны труда направлена на обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работника, участие государства в финансировании соответствующих мероприятий и др. Охрана безопасных условий труда является в нашей стране одной из первоочередных государственных задач. В части 3 статьи 37 Конституции РФ указано:
” Каждый человек имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены”.
Основным нормативным актом, содержащим нормы по охране труда, является действующий ТК РФ. Статья 212 ТК РФ перечисляет основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Статья 217 ТК РФ регламентирует порядок создания службы охраны труда или введения должности специалиста по охране труда на предприятии.
В статье 419 ТК РФ установлены виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: «Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами».
В настоящее время в действующем УК РФ нет единой главы, объединяющей все преступления, связанные с безопасностью труда. Отдельные составы преступлений, нарушающие конституционное право на труд в безопасных условиях, отражены в отдельных статьях: ст. 143 (нарушение правил охраны труда), ст. 215 (нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики), ст. 216 (нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ), ст. 217 (нарушение правил безопасности на взрывоопасных работах), ст. 218 (нарушение правил учёта хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий), ст. 219 (нарушение правил пожарной безопасности) и т.д.
Законодательное требование о безопасных условиях труда распространяется на всех работодателей и работников, состоящих с работодателем в трудовых отношениях, независимо от принадлежности предприятия конкретному собственнику, а также на членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии, студентов образовательных учреждений, учащихся, проходящих производственную практику, военнослужащих, направляемых на работы в организации, граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы и т.д.
Здоровые и безопасные условия труда обеспечиваются тщательным соблюдением правил безопасности работ. Это особенно важно на современном этапе развития общества, т.к. научно-технический прогресс диктует ускоренные темпы развития, что приводит к увеличению мощности и сложности техники, появлению новых ее видов.
Несмотря на принимаемые меры, уровень производственного травматизма в России остается достаточно высоким.
Состояние охраны труда и производственного травматизма предполагает усиление комплексного правового воздействия, в том числе и применение уголовно-правовых мер. Между тем нарушение правил охраны труда относится к числу высоколатентных преступлений. Только этим обстоятельством можно объяснить столь малое количество уголовных дел о преступлении, предусмотренном ст. 143 УК РФ, рассмотренных судами России.
Практика назначения наказаний по ст. 143 УК РФ также показывает настоятельную необходимость исследования рассматриваемой проблемы. Как правило, по таким делам назначается наказание, не связанное с лишением свободы (чаще всего исправительные работы), либо лишение свободы условно - даже в случаях гибели людей от несчастных случаев.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что актуальность темы данного исследования определяется высоким уровнем производственного травматизма, низкой эффективностью борьбы с преступными нарушениями правил техники безопасности и иных правил охраны труда, несовершенством правовой регламентации ответственности за нарушение правил безопасности в нормах уголовного закона.
Целью настоящего исследования является анализ наиболее важных и дискуссионных проблем ответственности за преступные нарушения правил охраны труда.
Реализация данной цели обусловила постановку следующих задач:
-рассмотреть социальные предпосылки криминализации нарушения правил охраны труда в уголовном праве России;
-исследовать процесс становления и развития уголовного законодательства России об ответственности за нарушение правил охраны труда;
-проанализировать состав преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ.
Объектом настоящего исследования является комплекс теоретических и практических вопросов, связанных с данной темой.
При написании работы были использованы практические материалы рассмотрения судебных дел за последние три года.
Предметом исследования выступает система уголовно-правовых норм, регулирующая данный вопрос.
Эмпирическую базу исследования составили работы таких известных ученых уголовного права как А.И. Рарога, В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова, Н.А. Беляева и др., разрабатывавших в своих трудах рассматриваемую проблематику.
Нормативную базу работы составляют Конституция РФ, нормы действующего законодательства, подзаконные нормативные акты Российской Федерации, касающиеся темы исследования.
При подготовке работы были использованы диалектический метод познания и частно-научные методы: анализ и синтез, формально-логический, системный и т.д.
Структура работы обусловлена целью исследования и вытекающими из нее задачами, а также необходимостью последовательного изложения материала.
Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка используемых источников.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Социальная сущность и правовая природа нарушения правил охраны труда

1.1 Социальная обусловленность криминализации нарушения правил охраны труда

Криминализация, являясь главной составляющей уголовно-правовой политики, представляет собой «объявление общественно опасных деяний преступлением».
Проблема социальной обусловленности уголовно-правового запрета нарушений правил охраны труда, обеспечивающих условия, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, в литературе практически не обсуждалась. Вероятно, она презюмировалась, исходя из исторического опыта и развития уголовного законодательства уже более века охраняющего безопасные условия труда, трудового законодательства и нормативных правовых актов иных отраслей права, предусматривающих правовые гарантии охраны труда .
Социальная обусловленность уголовно-правовой нормы предполагает уяснение хотя бы в общем виде того, насколько этот запрет вытекает из задач уголовного законодательства, определяемых социальной потребностью уголовно-правовой охраны общественных отношений. Кроме того, правильное применение нормы уголовного права, предусмотренной в ст. 143 УК РФ, невозможно без уяснения ее социальной природы, определяющей цели, поставленные законодателем при криминализации нарушений правил охраны труда . От обоснованности признания того или иного деяния преступным, зависит и эффективность уголовно-правовой нормы. В связи с этим в литературе верно подчеркивается, что обоснованность криминализации деяния, это первый этап обеспечения результативности права вообще и уголовного права, в частности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативные правовые акты (действующие и отмененные)
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г. (с изменениями от 30.12.2008) // Российская газета. №237. 25.12.1993; Российская газета. №7. 21.01.2009.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (с изменениями от 5.04. 2013). // СЗ РФ./ 17.06.1996. №25, ст. 2954; url: (дата обращения 10.04.2013).
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (с изменениями от 5.04.2013) // Российская газета. №256. 31.12.2001.; Российская газета. Федеральный выпуск №6053. 10.04.2013.
4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022)
5. Постановление Правительства РФ от 17 августа 2007 г. №522 (в действующей редакции от 17.11.2011 №938).
2. - Судебная практика
1. Архив прокуратуры г. Димитровграда Ульяновской области. Дело №15396.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 №1 О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ - М.: "Юридическая литература", 1994.
3. Приговор Автозаводского районного суда города Тольятти от 28.11.2009 г.
3. -Научная и учебная литература
1. Антонова Е.Ю. Уголовная ответственность юридических лиц за нарушение правил охраны труда: постановка проблемы / Е.Ю. Антонова // Право и государство. - 2009. - №7. - С. 122 - 125.
2. Антонов А.Д. Теоретические основы криминализации // Черные дыры в российском законодательстве-№2-2002.
3. Бессонова И.В. Нарушение правил охраны труда (проблемы истории, законодательного регулирования и практики). - Оренбург, 2011.
4. Беляев Н.А. Курс уголовного права. Т. 1. Часть общая / Н.А. Беляев - М.: Юридический центр Пресс, 2010. - 230 с.
5. Базаров Р.А. Вопросы разграничения преступлений, связанных с нарушением правил охраны труда / Р.А. Базаров, А.С. Курманов // Актуальные проблемы уголовного права и правоприменительной практики. - Красноярск: СибЮИ МВД России, 2010. - С. 14 - 21.

Весь текст будет доступен после покупки