ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Понятие и виды преступлений экстремистской направленности по действующему российскому уголовному законодательству
Стоит сразу отметить, что определение экстремизма, как и видов преступлений экстремистской направленности в науке является весьма спорным вопросом, так как на этот счет не существует единого мнения среди ученых, что подчеркивает важность и указывают на необходимость разработки единого понятия экстремизм, а также признаков, связанных с этим явлением для распознавания его на национальном и международном уровнях.
Проанализировав различные источники, мы выяснили, что в них даются разные понятия экстремизма.
В политической энциклопедии Г.Ю. Семигина дается следующее определение: «Экстремизм (франц. extremisme, лат. extremus - крайний) - приверженность в идеях и политике к крайним взглядам и действиям»46.
Н.В. Голубых под экстремизмом подразумевает многоаспектное противоправное общественно опасное явление, носящее асоциальный характер; это деятельная сторона идеологии проявления нетерпимости47.
Необходимо отметить, что в ст. 43 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации48 в качестве основных угроз безопасности для государства и общества, названа деятельность радикальных общественных объединений и группировок, использующих религиозно-экстремистскую идеологию. Данное обстоятельство
46 Политическая энциклопедия / Под ред. Г.Ю. Семигина. М., 2000.
47 Голубых Н.В., Леготин М.П. О сущности понятия «экстремизм» // Законодательство и экономика. 2013. №6. С. 60-63.
48 Указ Президента РФ от 31.12.2015 г. №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. №1 (часть II). Ст. 212.
обосновывает важность усиления противодействия экстремистским преступлениям и преступлениям террористической направленности.
В ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» при определении основных категорий, понятия «экстремистская деятельность» и «экстремизм» обозначены, как синонимичные, но если исходить из объёма этих категорий, становится очевидным, что они не равнозначны. В частности, экстремизм может присутствовать не только в определённого рода действиях, но может иметь место в идеях, рассуждениях индивида.
Таким образом, исходя из сказанного, экстремизм в мыслях и идеях может отождествляться с понятием «экстремистская деятельность» только тогда, когда находит свою реализацию в деяниях, которые образуют состав преступления экстремистской направленности, предусмотренного в УК РФ.
Одной из весьма опасных разновидностей экстремизма, как справедливо отмечается в науке, является религиозный экстремизм49. Под религиозным экстремизмом понимается стойкая нетерпимость по религиозному критерию50.
С.В. Пилявец выражает мнение о том, что религиозный экстремизм неразрывно связан с иными видами экстремизма – с экстремизмом политическим и национальным51. Так, национальный экстремизм часто содержит в себе элементы религиозного экстремизма, а политический экстремизм имеет в своей основе либо религиозную идею, либо псевдорелигиозную52.
С нашей точки зрения, под «экстремизмом» следует понимать деятельность по агрессивной борьбе с существующими государственными и
49 Жусупова Г.Б. Актуальные проблемы религиозного экстремизма // Проблемы права. 2013. №1. С. 69.
50 Там же. С. 69.
51 Пилявец С.В., Старостина С.А. Актуальные проблемы противодействия религиозному экстремизму в России // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. №1 (35). С. 106.
52 Там же. С. 107.
общественными устоями, конституционным строем, нацеленной на подрыв существующих государственных, правовых, демократических достижений в своих целях.
По мнению С.В. Борисова понятие термина «экстремизм» и в целом преступлений экстремисткой направленности вызывает массу дискуссий в науке, а также является причиной совершения ошибок при квалификации данных преступлений. Автор пишет, что в теории российского уголовного права ранее проводился анализ различий и сходств в признаках субъектов, объектов, субъективной и объективной стороны для выделения различных групп или видов преступлений. Также автор отмечает, что в последнее время отмечается тенденция выделения законодательством новых видов преступлений без указания на критерии подобного выделения. Исключением являются обобщенные и нечеткие термины, такие как: «характер» и
«направленность» соответствующих деяний53.
Какие же именно преступления следует считать преступлениями экстремистской направленности? В действующем УК РФ, а именно в п. 2 Примечания к ст. 282.1 УК РФ, под преступлениями экстремистской направленности понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ и п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ.
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г.
№11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»54 конкретизируется перечень преступлений экстремисткой направленности. К ним отнесены: ст. ст. 280, 280.1, 282,
53 Борисов С.В. Преступления экстремистской направленности: проблемы законодательства, теории и практики: Монография. - М.: Международный юридический институт. 2010. С. 8.
54 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 г. №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. №8.
282.1, 282.2, 282.3 УК РФ, п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 1
статьи 213 УК РФ, а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам.
По мнению Н.С. Голованова, у законодателя нет четкой позиции и ясности в вопросе, касающемся преступлений экстремисткой направленности. Разные группы ученых расходятся во мнениях по поводу классификации данных преступлений. Исходя из примечания к ст. 282.1 УК РФ следует - к таким преступлениям могут относиться любые деяния, содержащиеся в Особенной части УК РФ55.
Весь текст будет доступен после покупки
