УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕВЫШЕНИЯ ВЛАСТИ ИЛИ СЛУЖЕБНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕВЫШЕНИЯ ВЛАСТИ ИЛИ СЛУЖЕБНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ 8
1.1 Генезис законодательства против преступления, связанного с превышением власти и служебных полномочий 8
1.2 Разграничение злоупотребления властью или служебными полномочиями от их превышения 14
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕВЫШЕНИЯ ВЛАСТИ ИЛИ СЛУЖЕБНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ 19
2.1 Объект и субъект преступления, связанного с превышением власти или служебных полномочий 19
2.2 Объективная и субъективная сторона преступления, связанного с превышением власти или служебных полномочий 35
ГЛАВА 3 РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРИЗНАКОВ, КВАЛИФИЦИРУЮЩИХ ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СВЯЗАННОЕ С ПРЕВЫШЕНИЕМ ВЛАСТИ ИЛИ СЛУЖЕБНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ 44
3.1 Признаки превышения власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности 44
3.2 Признаки превышения власти или служебных полномочий, сопряженное с насилием, мучением потерпевшего либо применением оружия или специальных средств 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61

Весь текст будет доступен после покупки

В современном мире, где глобальные вызовы стоят перед человечеством, особую актуальность приобретают преступления, направленные против интересов службы. К числу таких противоправных деяний относится превышение власти или служебных полномочий.
В соответствии с ч. 1 примечания к ст. 90 Уголовного кодекса Республики Беларусь [1] (далее – УК Республики Беларусь) преступления, предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 426 «Превышение власти или служебных полномочий» УК Республики Беларусь, относятся к коррупционным преступлениям. Данные преступления наносят существенный вред многим аспектам общественной жизни. Их социальная опасность в современном обществе чрезвычайно велика.
Коррупция представляет собой серьезную угрозу для общества, нанося не только ущерб национальной безопасности страны, но и подрывая целостность и стабильность ее отдельных элементов. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденная Решением Всебелорусского народного собрания от 25 апреля 2024 г. № 5,
под национальной безопасностью понимает «состояние защищенности национальных интересов Республики Беларусь от внутренних и внешних угроз, обеспечивающее ее устойчивое развитие» [2]. В первом полугодии 2024 г. 328 лиц осуждено за совершение преступлений коррупционной направленности – на 4,4 % меньше, чем в первом полугодии 2023 г.
(343 лиц) [3].
Преступления, связанные с превышением власти или служебных полномочий, подрывают доверие к власти и её авторитет; посягают на установленный порядок несения службы, на гарантированные Конституцией Республики Беларусь права личности, общества и государства [4].
В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 2004 г. № 12 «О судебной практике
по делам о преступлениях против интересов службы (ст.ст. 424 – 428 УК)» (далее – Постановление № 12) превышение власти или служебных полномочий – это преступление, представляющее собой совершение должностным лицом по службе действий, явно выходящих за пределы предоставленных ему полномочий. Следует обратить внимание, что явность в данном определении означает бесспорное совершение должностным лицом действий, которые не входят в круг его должностных полномочий [5].

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕВЫШЕНИЯ ВЛАСТИ ИЛИ СЛУЖЕБНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ


1.1 Генезис законодательства против преступления, связанного с превышением власти и служебных полномочий


Первые упоминания, которые касаются такого уголовно-наказуемого деяния, как превышение должностных полномочий в качестве преступления, можно обнаружить еще в самых древних источниках. Смысл термина «преступление» даже спустя десятки лет не изменился и не изменится, однако сейчас можно констатировать то, что кардинально поменялась ситуация
в современном обществе, в самом государстве (произошли кардинальные политические, социальные, идеологические изменения), из-за этого анализируемый термин приобрел иное определение.
В Древней Руси князья обладали абсолютной властью над населением, проживающим на их вотчинах. Каждый князь имел свой центр власти, известный как «княжий стол», и именно такая структура управления определяла политический ландшафт Руси в IX веке. Со временем, с ростом государственности на Руси, появились «кормленые округа», управляемые воеводами, назначаемыми князем по его усмотрению. Чтобы предотвратить злоупотребления властью и четко определить границы полномочий,
на государственном уровне были изданы уставные грамоты, являющиеся последним этапом в этом процессе. В этих документах устанавливались предельные суммы «кормов» и пошлин, которые могли быть взимаемы
с населения. При этом, сбор таких «кормов» сверх размеров, которые были закреплены в грамотах, официально был признан нарушением и такое лицо подлежало ответственности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З : принят Палатой представителей 2 июня 1999 г. : одобрен Советом Республики 24 июня 1999 г. : в ред. Закона Республики Беларусь от 8 июля 2024 г. № 22-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
2. Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь : Решение Всебелорусского народного собрания от 25 апреля
2024 г. № 5 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
3. Сведения за 1 полугодие 2024 года о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания по уголовным делам о коррупционных преступлениях [Электронный ресурс] – Режим доступа : https://court.gov.by/ru/statistika1/0365163b64404de3.html – Дата доступа : 01.02.2025.
4. Конституция Республики Беларусь с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г., 27 фев. 2022 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
5. О судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы (ст.ст. 424 – 428 УК) : Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 2004 г. № 12 : в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 сентября 2021 г. № 7 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
6. Ямпольская, Ц. А. О должностном лице в советском государственном аппарате / Ц. А. Ямпольская // Вопросы административного права. – М. ; Л., 1949. – С. 134 – 153.
7. Хомич, В. М. Понятие должностного лица в уголовном праве /
В. М. Хомич // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
8. Веремеенко, В. М. Взяточничество в уголовном законодательстве Беларуси советского и постсоветского периодов / В. М. Веремеенко // Весн. МДУ iмя А.А. Куляшова. Серыя D, Эканомiка. Сацыялогiя. Права. – 2014. – № 1. – С. 73–82.
9. Веремеенко, В. М. Коррупционные преступления против интересов службы в уголовном законодательстве Беларуси советского и постсоветского периодов / В. М. Веремеенко // Вестник Академии МВД Республики Беларусь : научно-теоретический журнал / учредитель учреждение образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь». – 2021. – № 1. – С. 53-59.
10. Уголовный кодекс БССР. – Минск : Гос. изд-во при СНК БССР, 1940. – 107 с.
11. Уголовный кодекс Белорусской ССР ; Уголовно-процессуальный кодекс Белорусской ССР : офиц. тексты с изм. и доп. на 1 апр. 1985 г. – Минск : Беларусь, 1985. – 368 с.
12. Веремеенко, В. М. О разграничении злоупотребления властью или служебными полномочиями от их превышения / В. М. Веремеенко // Правовая культура в современном обществе / Министерство внутренних дел Республики Беларусь, учреждение образования «Могилевский институт Министерства внутренних дел Республики Беларусь» ; редкол. :
И. А. Демидова (отв. ред.) [и др.]. – Могилев : Могилев. институт МВД, 2020. - С. 41-45.

Весь текст будет доступен после покупки