Уголовно-правовая характеристика уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений (ст. 314.1 УК РФ)

Введение…………………………………………………………………………...4
1. Исторический и сравнительно-правовой анализ уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений…………………………………………………………………10
1.1. История развития законодательства об уголовной ответственность за преступление, предусмотренное статьей 314.1 УК РФ……………………….10
1.2. Зарубежный опыт законодательного регулирования уголовной ответственности за нарушение требований административного надзора…...21
2. Юридический анализ состава уклонения от административного надзора и неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений………………………..30
2.1. Объект преступления, предусмотренного статьей 314.1 УК РФ…...30
2.2. Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 314.1 УК РФ……………………………………………………………………...45
2.3. Субъект преступления, предусмотренного статьей 314.1 УК РФ….54
2.4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного статьей 314.1 УК РФ……………………………………………………………………...58
3. Особенности квалификации уклонения от административного надзора и неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений………………………..63
3.1. Проблемы квалификации преступления, предусмотренного статьей 314.1 УК РФ……………………………………………………………………...63
3.2. Совершенствование законодательного регулирования уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений………………………..69
Заключение………………………………………………………………………75
Список используемых источников……………………………………………79

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В России на рубеже XX-XXI веков наблюдался стремительный рост уровня преступности, который сопровождался изменением ее характеристик вместе с социальными, экономическими, политическими и другими факторами. Это во многом было вызвано отсутствием эффективной системы предотвращения преступлений. В советский период существовала достаточно действенная система профилактики, но она прекратила свое существование в 1990-е годы.
Восстановление государственной системы профилактики преступлений привело к возрождению института уголовной ответственности за уклонение от административного контроля. В Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 314.1 «Уклонение от административного надзора», которая с 1 июля 2011 года устанавливает уголовную ответственность для лиц, подвергнутых административному контролю после освобождения из мест лишения свободы, за невыполнение обязанности прибыть в назначенное место жительства или пребывания в определенный период, а также за незаконное покидание места жительства или пребывания с целью избежать административного контроля.
Тем не менее, внимание законодателя к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора не ослабевает, даже после восстановления нормы в УК РФ. За два года были разработаны несколько законопроектов, предполагающих изменение законодательной основы этого института. В результате законодательной деятельности были внесены изменения в статью 3141 УК РФ Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С 1 января 2015 года статья получила название «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений». Помимо изменения названия, законодатель расширил сферу действия этой статьи, добавив вторую часть, которая предусматривает уголовную ответственность за неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, при совершении административного правонарушения против порядка управления (кроме нарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), а также за административные правонарушения, которые угрожают общественному порядку и безопасности, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и общественной морали. Федеральный закон от 18 июля 2017 года № 159-ФЗ еще более расширил сферу применения данного института.
Динамика законодательных изменений и повышенное внимание законодателя к ст. 314.1 УК РФ подчеркивает актуальность проблемы уклонения от административного надзора и несоблюдения поднадзорным лицом установленных ограничений.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Исторический и сравнительно-правовой анализ уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений
1.1. История развития законодательства об уголовной ответственность за преступление, предусмотренное статьей 314.1 УК РФ
Изначально, когда административный надзор за освобожденными только формировался, его ранней формой был полицейский надзор. В России до конца 1720-х годов (второе десятилетие XVIII века) отсутствовали систематизированные полицейские службы, и термин "полиция" не использовался; вместо этого, аналогичная деятельность называлась "благочинием".
Однако, элементы полицейского контроля и надзора уже существовали. В этот период истории, система устного обычного права, известная как "Русский закон", уже упоминалась в соглашении с Византией, датированном 911 годом. Эта ранняя форма правового регулирования содержала зачатки надзорных функций, которые впоследствии эволюционировали в более развитые формы полицейского и административного надзора за лицами, вернувшимися в общество после отбытия наказания.
Древние историко-правовые документы свидетельствуют о том, что в указанный период в обществе появилась необходимость в поддержании правопорядка, а именно в реализации контрольных и принудительных мер, то есть полицейских задач. Начиная с XVI века, на улицах и площадях Москвы дежурили стражники, которые следили за соблюдением порядка и пресекали ночные прогулки по городу (нарушителей наказывали кнутом или заключали под стражу).
В 1505 году по указу Ивана III на московских улицах были установлены решетки, а на выездах из города – контрольно-пропускные пункты. На ночь решетки закрывались, рядом с ними дежурили сторожа. Ответственность за решеточный караул несли специальные должностные лица. Общий надзор за судебной, административной и полицейской деятельностью в округах осуществляли губные старосты, в их обязанности входила борьба с разбойниками, расследование убийств, поджогов и других преступлений, а также управление тюрьмами.
Появление специализированных полицейских структур в России, как и в европейских странах, обусловлено укреплением абсолютной монархии и последовавшими преобразованиями, инициированными Петром I. В исторических исследованиях подчеркивается, что именно его радикальные преобразования государственного механизма и создание постоянной армии стали отправной точкой для формирования профессиональной полиции. Подтверждением тому служит указ от 25 мая 1718 года об учреждении должности генерал-полицмейстера в Санкт-Петербурге.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 : с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 09.11.2024).
2. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ : редакция от 04 августа 2023 // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 09.11.2025).
3. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : Федеральный закон от 30.12.2001 №195-ФЗ : редакция от 19 октября 2023 // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 09.11.2024).
4. Российская Федерация. Законы. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы : Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ : редакция от 13 июня 2023 // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 09.11.2024).
5. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в статью 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 18.07.2017 № 159-ФЗ // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 09.11.2023).

Правоприменительная практика
6. Российская Федерация. Судебные решения. Определение Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2012 г. № 1740-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чередниченко А.С. на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с 216 принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 09.11.2023).
7. Российская Федерация. Судебные решения. Определение от 14 января 2014 г. по делу № 2-27/13 : Определение Верховного Суда РФ по делу № 2-27/13 от 14 января 2014 г. // Судебные и нормативные акты Российской Федерации : интернет-ресурс – URL: https://sudact.ru (дата обращения: 09.11.2023).

Весь текст будет доступен после покупки