Уголовно-правовая ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (с.228, 228.1 УК РФ)

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Общая характеристика развития уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств в России 10
1.1. История развития уголовного законодательства России 20 века, устанавливающего ответственность за незаконное приобретение, 10
хранение и сбыт наркотических средств 10
1.2. Изменение норм уголовного законодательства России в части ответственности за наркопреступления (ст.228, ст.228.1) за период с 1997 года по настоящее время 17
Глава 2. Практические аспекты квалификации наркопреступлений (ст.228, ст.228.1) 29
2.1. Объект преступлений, предусмотренных ст. 228, 228.1 УК РФ. 29
2.2. Уголовно-правовая характеристика признаков объективной стороны и субъективных признаков составов преступлений, предусмотренных ст.228, 228.1 УК РФ. 40
2.3 Квалифицирующие признаки ст.228, ст.228.1 54
Глава 3. Противодействие незаконному обороту наркотических средств в России. 59
3.1. Проблемы квалификации преступлений, предусмотренных ст.228 УК РФ 59
3.2 Проблемы квалификации производства, сбыта и пересылки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (ст.228.1) 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
БИБЛИОГРАФИЯ 88

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в том, что в настоящее время в условиях активного распространения наркомании и роста преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, все большее значение приобретает правильное применение уголовно-правовых норм действующего законодательства, предусматривающих ответственность за совершение данного вида преступлений.
В современном мире, в том числе и в России, проблема распространения наркотических средств является одной из наиболее актуальных. Практически ежедневно появляются новые виды наркотических средств, употребление которых влечет все более существенные негативные последствия для жизни и здоровья граждан.
Наркомания в значительной степени влияет на жизнь человечества в целом и здоровье отдельной конкретной личности, представляет огромную угрозу национальной безопасности, поскольку оказывает воздействие на разные сферы жизнедеятельности общества – экономическую, политическую, духовную.
В связи с чем, на законодательном уровне актуализируется нормативно-правовая база, реализуются государственные программы, с целью большего урегулирования последствий от незаконного оборота наркотических средств.
Немалое значение в ходе данного процесса придается уголовно-правовым средствам. Уголовно – правовые методы борьбы с деяниями, связанными с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, является важным фактором сдерживания их распространения и незаконного потребления.
По сравнению с данными за 2010-2015 годы изменился характер отношений в рамках преступного сообщества. На смену четким иерархическим структурам пришли отдельные группы поставщиков, продавцов и курьеров, поддерживающие связь с помощью зашифрованных сообщений в мессенджерах и социальных сетях. Так, А.П. Суходолов и А.М. Бычков приводят типологию участников незаконного оборота наркотиков, включающую в себя как производителей, так и распространителей, авторы отмечают отсутствие четких иерархических связей между этими группами. В качестве основной отличительной особенности современного преступного рынка авторы отмечают его децентрализацию, смену крупных преступных сообществ на малые независимые группы, а также сведение к минимуму личных контактов между всеми участниками незаконной деятельности.
Помимо вышеперечисленного, авторы отмечают активное вовлечение в преступную деятельность лиц, не склонных к криминальному поведению, не отдающих себе отчет в социальной опасности своих действий, воспринимающих участие в такой деятельности как легкий способ заработка .
Например, как отмечается в докладе Государственного Антинаркотического Комитета четыре из пяти наркопреступлений, за которые несовершеннолетние несут уголовные наказания, относятся к тяжким преступлениям и преступлениям особой тяжести (78,4 %). Треть осужденных несовершеннолетних совершали преступления .группой лиц по предварительному сговору и организованной группы (33,6 %). Две трети наркопреступлений, за которые осуждены люди от восемнадцати до двадцати девяти лет, относятся к тяжким преступлениям и преступлениям особой тяжести (61,7 %). У каждого пятого обвинением доказано участие в группе или преступном сообществе (20,3 %) .
Тема исследования безусловно актуальна, так как распространение наркопреступности в России создает непосредственную и реальную угрозу жизненно важным интересам личности, общества и государства, существенным образом препятствует возможности их прогрессивного развития, оказывает отрицательное влияние на физическое и моральное здоровье нации, социальную стабильность российского общества, приводит к неизбежной деградации отдельной личности, является криминогенным фактором, способствующим совершению других преступлений.
Вышеперечисленные обстоятельства в своей совокупности обусловливают актуальность темы данного исследования и свидетельствуют о необходимости его проведения.
Объектом данного исследования являются общественные отношения, возникающие при квалификации действий лиц, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Предмет исследования - положения отечественного уголовного законодательства, регламентирующие уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных ст.228, 228.1, складывающаяся в соответствующей сфере правоприменительная практика, а также научные труды, посвященные изучению вопросов квалификации данных преступлений.
Целью настоящего исследования является решение теоритических и практических проблем, путем выработки предложений по совершенствованию уголовного законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов, на основе комплексного исследования уголовно-правовой ответственности за данную категорию преступлению.
Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:
-изучить историю развития уголовного законодательства России 20 века, устанавливающего ответственность за незаконное приобретение, хранение и сбыт наркотических средств;
-проанализировать изменение норм уголовного законодательства России в части ответственности за наркопреступления (ст.228, ст.228.1) за период с 1997 года по настоящее время;
-исследовать объект преступлений, предусмотренных ст. 228, 228.1 УК РФ;
-рассмотреть составы преступлений, предусмотренных ст.228, 228. УК РФ;
-изучить квалифицирующие признаки данных преступлений;
-рассмотреть проблемы квалификации преступлений, предусмотренных ст.228 УК РФ.
-исследовать проблемы квалификации производства, сбыта и пересылки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (ст.228.1);

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общая характеристика развития уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств в России

1.1. История развития уголовного законодательства России 20 века, устанавливающего ответственность за незаконное приобретение,
хранение и сбыт наркотических средств
Историко-правовой анализ мировой истории свидетельствует о том, что наркотическое употребление и иные формы и виды их оборота в одно время формировали обыденные отношения, складывающиеся в обществе и не все время признавались как противоправное деяние.
До ХХ столетия проблемы наркомании и «наркобизнес» не были острыми для России, поэтому уголовное антинаркотическое законодательство данного периода не было полным и детальным, а лишь отчасти содержало отдельные элементы .
Изданный императором Николаем II в 1915 г. Указ «О мерах по борьбе с опиокурением» стал важным актом в области борьбы с употреблением наркотических средств, однако, его действие было распространено не на всю территорию России, а только на забайкальский и приамурский края.
После двух революций 1917 года, почти в пределах всей территории страны существенно усугубилась наркотическая ситуация.
В российское государство начали поступать наркотические средства с тяжелым действием, к примеру, с Азии поступал гашиш, а с запада - кокаин или героин. Вовлеченными в сферу незаконного оборота наркотических средств стали не только простые жители расформировавшейся империи, но и лишенная всякого заработка интеллигенция.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (Заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) // "Собрание законодательства РФ", 29.05.2000, N 22, ст. 2269
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 11. Ст. 1416.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.
4. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации от 12.01.1998. № 2. Ст. 219.
5. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 24.09.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24.12.2001. № 52 (часть I). Ст. 4921.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
8. Федеральный закон от 01.03.2012 N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 05.03.2012, N 10, ст. 1166
9. Федеральный закон от 31.12.2017 N 494-ФЗ "О внесении изменения в статью 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" //"Собрание законодательства РФ", 01.01.2018, N 1 (Часть I), ст. 78
10. Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 (ред. от 24.01.2022) "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 41. Ст. 5624.
11. Приказ Минздрава России от 18.12.2015 № 933н (ред. от 25.03.2019) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2016 № 41390)// Рос. газета. - 2016. - № 60.
12. Уголовный кодекс РСФСР. М., 1923. С. 124.
13. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // "Ведомости ВС РСФСР", 1960, N 40, ст. 591
14. Постановление ЦИК СССР N 110, СНК СССР N 2466 от 27.10.1934 «О запрещении посевов опийного мака и индийской конопли» // СПС Консультант Плюс

Весь текст будет доступен после покупки