Уголовно-правовая политика по противодействию преступлений в сфере экономической деятельности

Введение 2
Глава 1 Общая характеристика экономических преступлений и их 13
квалификации 13
1.1 Понятие и система экономических преступлений в уголовном праве России 13
1.2 Общие особенности преступлений в сфере экономической деятельности 18
1.3 Особенности квалификации преступлений в экономической сфере. Проблемы применения в процессе квалификации норм, регулирующих экономические отношения. 24
Глава 2 Проблемы квалификации экономических преступлений при их отграничении от хищений чужого имущества 30
2.1 Проблема квалификации мошенничества, совершённого в сфере предпринимательской деятельности и её отграничение от смежных составов преступлений 30
2.2 Разграничение незаконного получения кредита и хищения чужого имущества 45
2.3 Проблемы квалификации преступлений, связанных с нарушением налогового законодательства: конкуренция с нормами, предусматривающими ответственность за хищение чужого имущества 51
Глава 3 Проблемы квалификации преступлений, посягающих на 55
отношения в сфере предпринимательства 55
3.1 Проблемы квалификации незаконного предпринимательства 55
3.2 Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица 60
3.3 Легализация (отмывание) денежных средств или иного 63
имущества, приобретенных преступным путем 63
Глава 4 Проблемы квалификации преступлений в финансово-кредитной сфере 65
4.1 Особенности квалификации преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и сборов, а также других обязательных платежей 65
4.2 Проблемы квалификации преступлений, связанных с банкротством 72
Заключение 78

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлено тем, что борьба с экономическими преступлениями является одной из приоритетных задач государства на современном этапе его развития. Как показывает судебная статистика за 2021 год (показатели за полный 2022 год ещё отсутствуют), экономические преступления являются одними из немногих по которым количество осуждённых лиц не снижается, а, наоборот, демонстрирует стойкую тенденцию к ежегодному увеличению. Так, в 2021 году по экономическим преступлениям было осуждено 7,7 тыс. человек, что на 20 % больше показателя 2020 года, в котором обвинительные приговора были вынесены в отношении 6,4 тыс. преступников. Большая часть преступлений заключалась в создании и деятельности «фирм-однодневок», что соответствует выбранного приоритетного направления борьбы с экономической преступностью (если в 2020 году было 100 таких приговоров по ст. ст. 173.1- 173.2 УК РФ, то в 2021 уже 800, а в 2018 – 1,5 тыс.). Также
демонстрирует уверенный рост количество осуждённых за незаконное предпринимательство, незаконную банковскую деятельность.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Понятие и система экономических преступлений в уголовном праве России

Понятие «преступления экономической направленности» наряду с «экономическими преступлениями», «преступлениями в сфере экономики», «преступлениями в сфере экономической деятельности» сегодня прочно вошло в категориальный аппарат криминологии и уголовного права, широко используется практическими работниками правоохранительных органов. Однако в силу незначительных отклонений, в науке и в правоприменительной практике возникает путаница о том, каким именно образом, их обозначать.
В связи с обозначенной путницей, отдельные учёные ставят знак равенства между преступлениями экономической направленности и преступлениями в сфере экономической деятельности другие - отождествляют их с преступлениями в сфере экономики.
В науке предпринимаются попытки выработать доктринальное определение преступлений экономической направленности. Одно из мнений ученых сходится на том чтобы рассматривать их как «умышленные уголовно наказуемые нарушения законодательно установленных порядка и правил осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, имеющие своей непосредственной целью неосновательное обогащение хозяйствующих субъектов в виде приращения или сбережения имущества, ограничение конкуренции или нарушение государственной монополии на отдельные виды деятельности, или порядка их лицензирования, или сокрытие либо искажение информации о предпринимательской и иной экономической деятельности, 13 подлежащей по закону передаче иным лицам, органам власти или опубликованию».
Данный подход не совсем верен по следующим причинам: 1) вместо понятия «деяние» используется более широкая категория «нарушение». Так же сложно отнести к нарушению правил или порядка осуществления предпринимательской или экономической деятельности можно приобщить, например, злоупотребление полномочиями, хотя данное преступление отнесено непосредственно к экономической направленности. 2) Указание на закрытый перечень целей и их определение через описание признаков объективной стороны ряда составов преступлений, закрепленных в главе 22 УК РФ, заставляет усомнится.
Подход к преступлениям экономической направленности нашёл своё отображение в указании Генеральной прокуратуры России и МВД России № 870/11/1 от 27.12.2017 года. Нужно обратить внимание на то, что преступления экономической направленности по уголовным делам, предварительное расследование по которым производится в форме дознания, содержатся в п. 2 и 3 Перечня № 1, а в Перечне № 2 – преступления экономической направленности по уголовным делам, предварительное расследование по которым производится в форме предварительного следствия.
При определении понятия и признаков преступлений экономической направленности, при установлении научно обоснованных критериев отнесения тех или иных преступлений к указанной группе преступлений не должны приниматься во внимание лишь узкие ведомственные интересы. Ф.Н. Багаутдинов, критикующий действовавший ранее перечень преступлений экономической направленности, отмечал, что «отдельные условия ... не способствуют активизации работы органов внутренних дел по выявлению преступных посягательств». Вопросы организации деятельности органов внутренних дел и их должностных лиц по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений не могут и не должны служить тем признаком, по которому преступления экономической направленности отграничиваются от общеуголовных преступлений. криминальная статистика должна выполнять информационную функцию, а не оценочную в отношении правоохранительной системы.
Сформулировать определение «преступлений экономической направленности» возможно на основе системного анализа используемых в действующем законодательстве, доктрине уголовного права, а также экономической теории категорий.
К числу признаков, характеризующих преступления экономической направленности, относится следующее:
1. Преступление совершается в процессе производственнохозяйственной и (или) финансовой деятельности, под видом производственнохозяйственной и (или) финансовой деятельности либо направлено против нормального осуществления такой деятельности.
2. В основе преступления лежит экономическая мотивация.
3. Преступление не связано с «черными» криминальными рынками.
Криминальный рынок представляет «устойчивую среду и основное условие систематического получения организованными преступными формированиями прибыли посредством незаконного оборота товаров (или иных объектов материального мира), оказания услуг и (или) выполнения работ».
Сам же уголовный кодекс российской федерации дает нам следующее понятие экономического преступления. Экономическое преступление — это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации (далее УК РФ) под угрозой наказания. В этом определении много вопросов вызывает понятие общественной опасности.
Сам законодатель под общественной опасностью подразумевает материальный признак преступления, раскрывающий его социальную сущность. Это подразумевает под собой следующее «общественно опасное деяние причиняет вред или создает угрозу причинения вреда личности, обществу и государств. Закон не содержит исчерпывающего перечня групп общественных отношений, которые взяты под защиту уголовного закона.
Виды общественных отношений перечислены во 2 статье УК РФ: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Основным объектом экономических преступлений установленный законодателем является: порядок осуществления предпринимательской, финансовой и иной экономической деятельности по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг, собственность физических или юридических лиц.
Законодатель классифицирует экономические преступления следующим образом:
1) преступления против общего порядка осуществления внутриэкономической деятельности (незаконный отказ в регистрации юридического лица или выдаче лицензии, неправомерное взаимодействие с реестром недвижимости, незаконное предпринимательство без государственной регистрации, производство продукции без маркировки и т.д.)
2) преступления против порядка кредитования и порядка удовлетворения требований кредиторов (незаконное получение или выдача кредита, т.е. указание заведомо неверных сведений, преднамеренное банкротство, уклонение от погашения кредиторской задолженности.
3) Преступления против добросовестной конкуренции (разглашение коммерческой и налоговой тайны)
4) Преступления против порядка обращения денег, драгоценных металлов и ценных бумаг (не внесении депозитарием в реестр владельцев акций сведений о залоге акций).
5) преступления против порядка осуществления внешнеэкономической деятельности (провоз наличных денежных средств через границу без декларирования)
6) преступления против порядка уплаты налогов и сборов (скрытие доходов или имущества).

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки