УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕГО ПРАВОЗАЩИТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА I. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………..…..8
1.1. Понятие и правовое регулирование института Уполномоченного при Президенте по правам ребенка в Российской Федерации………………..…......8
1.2. Система органов государственной власти, реализующих полномочия по защите прав несовершеннолетних……………………………………………….23
ГЛАВА II. МИРОВОЙ И ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ АППАРАТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА…………………………………………………………………..…….33
2.1. Особенности организации аппарата Уполномоченного при Президенте по правам ребенка в российской Федерации и за рубежом……………………….33
2.2.Структура и современное состояние института уполномоченного по правам ребенка в России…………………………………………………………52
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ АППАРАТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ ПО РАВАМ РЕБЕНКА В РОССИИ………………………………………………… ..……………………..61
3.1. Проблемы организации и структуры аппарата Уполномоченного при Президенте по правам ребенка в России………………………………………..61
3.2. Пути совершенствования развития и структуры аппарата Уполномоченного при Президенте по правам ребенка в России……………………………………………………………………………..82
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………..…………….……..93
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………..98
ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………..106

Весь текст будет доступен после покупки

Являясь социальным государством, Российская Федерация обеспечивают особую защиту семье, материнству и детству. Объектом повышенного внимания со стороны государства являются несовершеннолетние граждане Российской Федерации, что обусловлено их незащищенностью от окружающих, неспособностью самостоятельно реализовать собственные права в полном объеме, исполнять обязанности и нести ответственность за поступки, обратиться за охраной и защитой своих прав.
Государственная политика по защите прав несовершеннолетних в России подразумевает наделение данной категории определенными правами и гарантиями, которые компенсируют их небольшой жизненный опыт и ограниченную дееспособность, а также обеспечивая нормальные условия для развития ребенка, его воспитания в семье. Защита прав и свобод граждан рассматривается как комплекс мероприятий, направленных на устранение препятствий в реализации этих прав и противодействие их злоупотреблению.
Данная сфера является важнейшим направлением деятельности всех государственных органов, что отражает постоянное внедрение новых приемов и методов работы, опыта зарубежных стран в данной сфере.
Значимым этапом в развитии государственной политики по защите прав несовершеннолетних является консолидация действий различных государственных органов, политических институтов, негосударственного сектора в защите прав ребенка.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие и правовое регулирование института Уполномоченного при Президенте по правам ребенка в Российской Федерации

Защита прав несовершеннолетних является важной государственной задачей, которая решается посредством функционирования ряда государственных органов, наделенных соответствующими полномочиями и обязанностями.
В настоящее время защита прав несовершеннолетних – это приоритетная задача всего государства и системы государственных органов, решение которой осуществляется посредством функционирования различных правовых механизмов. Тем не менее, как отмечают исследователи, в настоящее время конституционно-правовые механизмы защиты прав несовершеннолетних имеют некоторые актуальные проблемы . В частности, отмечается дублирование полномочий и функций некоторых государственных органов, обеспечивающих реализацию защиты прав ребенка в России.
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (неофициально детский омбудсмен) - должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации, введённая Указом президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 года № 986 «Об Уполномоченном при президенте Российской Федерации по правам ребёнка» . В настоящее время, 01.09.2009 является общепризнанной датой учреждения института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

Международные правовые акты и соглашения

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // КонтурНорматив: сайт. – Режим доступа: https normative.contur.ru/document/ moduleld=736027301 – Загл. с экрана
2. Об омбудсмене по делам детей в Швеции // Детский омбудсмен Швеции: сайт - Режим доступа: https://www.barnombudsmannen.se/english/ - Загл. с экрана.
3. Конституция Республики Польша от 02.04.1997 // Конституции государств: сайт - Режим доступа: https://worldconstitutions.ru/?p=112 -Загл. с экрана.
4. Закон об Уполномоченном по правам ребенка от 06.01.2000. // Правительство Польской Республики: сайт. - Режим доступа: https://brpd.gov.pl/sites/default/files/ustawa_o_rzeczniku_praw_dziecka_rus.pdf - Загл. с экрана.
5. Хорватия. Омбудсман по делам детей //Европейский омбудсман: сайт. Режим доступа: https://euro-ombudsman.org/ombudsmen_activities/europe/horvatiya-ombudsman-po-delam-detey - Загл. с экрана.
6. Институт уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан. //Министерство образования и науки Республики Казахстан: сайт. – Режим доступа: https://www.gov.kz/memleket/entities/skouob/press/article/details/22946?lang=kk - Загл. с экрана.
7. О правах ребенка: Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года № 345 //О правах ребенка в Республике Казахстан: сайт. - Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z020000345_- Загл. с экрана.

8. О Национальной комиссии по правам ребенка: Указ Президента Республики Беларусь от 16.11.2006 № 675 //Национальный правовой интернет-портал: сайт - Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=P30600675 - Загл. с экрана.

Нормативные правовые акты Российской Федерации

9. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ //Рос. газ. — 2020. – 4 июля. – С.5
10. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) // СЗ РФ. — 1995. — № 29. — Ст. 2757.
11. О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка: Федеральный закон от 03.12.2011 № 378-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // СЗ РФ. — 2011. — № 49 (ч. 5). — Ст. 7056.
12. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // СЗ РФ. — 1999. — № 26. — Ст. 3177.
13. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024). // СЗ РФ. — 2000. — № 32. — Ст. 3330.
14. Об Общественной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ // СЗ РФ. — 2005. — № 48. — Ст. 385.
15. Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24.04. 2008 №48-ФЗ // Рос. газ. — 2008. — 28 апреля – С.5
16. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ // СЗ РФ. — 2008. — № 52 (Ч. 1). — Ст. 6228.
17. Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 27.12.2018 № 501-ФЗ //Рос.газ. – 2018. – 30 декабря. – С.4
18. Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации: Федеральный закон от 18.03.2020 № 48-ФЗ // СЗ РФ. — 2020. — № 12. — Ст. 1640.
19. О назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка в Калужской области: Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 21.04.2011 № 278 // Весть. — 2011. — 25 апреля. – С. 4

Весь текст будет доступен после покупки