Управление деятельностью исполнительно-распорядительных органов в направлении социально-экономического развития муниципального образования (на примере администрации городского округа Шатура, г. Шатура, Московская область)

Введение…...................................................................................................................4
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ………………………………………….7
1.1 Сущность, цели и содержание социально-экономического развития муниципального образования………………………………………………………7
1.2 Роль и полномочия исполнительно-распорядительных органов в системе управления развитием территории………………………………………………..10
1.3 Инструменты и методы управления социально-экономическим развитием на муниципальном уровне…………………………………………………………22
1.4 Критерии и показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере социально-экономического развития……...28
Выводы по главе
Глава 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШАТУРА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.........................................................................40
2.1 Общая характеристика социально-экономического положения и потенциала Городского округа Шатура………………………………………………………...40
2.2 Организационная структура и механизмы управления развитием в администрации Городского округа Шатура………...............................................45
2.3 Анализ программно-целевых инструментов управления социально-экономическим развитием (на примере муниципальных программ)…………...51
2.4 Оценка результатов социально-экономического развития Городского округа Шатура за период 2022-2024 годов………………………………………………..61
Выводы по главе
Глава 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШАТУРА В НАПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ……...72
3.1. Мероприятия по совершенствованию социально-экономического механизма управления развитием…………………………………………………72
3.2. Оценка ожидаемой социально-экономической эффективности предложенных мероприятий………………………………………………………74
Выводы по главе
Заключение………………………..………………………………………………...79
Список используемых источников и литературы..………………………………82
Приложения

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В современных условиях динамичных социально-экономических преобразований и возрастающих требований населения к качеству жизни эффективное управление развитием муниципальных образований становится ключевым фактором обеспечения национальной стабильности и благополучия. Местное самоуправление, будучи наиболее приближенным к гражданам уровнем публичной власти, непосредственно отвечает за создание условий для достойной жизни людей на конкретной территории. В этой системе исполнительно-распорядительные органы, прежде всего местные администрации, играют центральную роль как главные проводники политики развития, мобилизаторы ресурсов и координаторы деятельности всех субъектов местного сообщества.
Однако на пути реализации этой миссии стоят значительные вызовы: бюджетная ограниченность, сложность привлечения инвестиций, необходимость модернизации устаревшей инфраструктуры, демографические проблемы и растущие социальные ожидания граждан. В условиях ограниченных полномочий и ресурсов от органов местной власти требуется не просто оперативное управление, а стратегическое видение, проектный подход и умение выстраивать эффективные партнерские отношения. Особую остроту эти вопросы приобретают в моногородах и муниципалитетах с уходящей промышленной базой, к которым можно отнести и Городской округ Шатура Московской области.

Весь текст будет доступен после покупки

1.2 Роль и полномочия исполнительно-распорядительных органов в системе управления развитием территории

Исполнительный орган местного самоуправления является неотъемлемой частью системы органов муниципального управления и призван реализовать свои полномочия, в соответствии с Уставом муниципального образования как для решения местных вопросов, так и решений государственного масштаба при взаимодействии с органами представительской власти для достижения главной цели – повышения качества жизни населения и его благополучия в долгосрочной перспективе. [2]
Рассмотрим конституционно-правовой статус и направления деятельности местной администрации, который состоит из следующих элементов:
1) Место и функциональное значение местной администрации в системе местного самоуправления.
На рисунке 1 представим структуру органов местного самоуправления, в состав которой входит исполнительно-распорядительный орган муниципального управления.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты и официальные документы
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
4. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
5. Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607».
6. Муниципальные программы городского округа Шатура на 2022–2024 гг.
7. Отчеты Администрации городского округа Шатура о реализации муниципальных программ и исполнении бюджета (2022–2024 гг.).

Весь текст будет доступен после покупки