Управление кадровым резервом государственной гражданской службы на примере Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 Ленинградской области

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 6
1.1. Понятие и сущность кадрового резерва 6
1.2. Нормативно-правовые основы формирования кадрового резерва на государственной службе 12
1.3. Особенности формирования кадрового резерва на государственной службе 15
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА В МЕЖРАЙОННОЙ ИФНС РОССИИ № 10 ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОРОДЕ ВОЛХОВ 21
2.1. Общая характеристика деятельности Межрайонной инспекции ФНС России № 10 21
2.2. Кадровая политика и кадровый резерв Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ленинградской области 25
2.3. Проблемы формирования кадрового резерва Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ленинградской области 33
ГЛАВА 3. ПРОГРАММА ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МЕЖРАЙОННОЙ ИФНС РОССИИ № 10 ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОРОДЕ ВОЛХОВ 39
3.1. Мероприятия по формированию кадрового резерва Межрайонной инспекции ФНС России № 10 39
3.2. Оценка социальной эффективности формирования кадрового резерва Межрайонной инспекции ФНС России № 10 56
3.3. Рекомендации по совершенствованию Программы формирования кадрового резерва Межрайонной инспекции ФНС России № 10 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 70

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Кадровый резерв на государственной гражданской службе является важным элементом системы стратегического планирования экономического и социального развития страны. Формирование и использование кадрового резерва непосредственно связано со всеми другими направлениями: и с необходимостью повышения уровня профессионализма, и с продвижением по службе, и с ротацией кадров.
Кадровый резерв государственной службы является одной из технологий, обеспечивающей постоянное и качественное обновление состава сотрудников государственной гражданской службы в России, как на федеральном, так и на региональном уровнях управления. Однако в настоящее время в стране кадровый резерв не выполняет своей миссии, а существует лишь в декларативном виде, что обусловлено: несовершенством системы подбора и расстановке персонала; разногласиями между программами подготовки специалистов и особенностями работы на конкретных должностях; противоречиями в системах мотивации и карьерного продвижения гражданских служащих; несоответствием работы кадровых служб современным тенденциям кадрового менеджмента.
С учетом вышеизложенного, не подлежит сомнению тот факт, что проблема изменения концептуальных подходов к формированию кадрового резерва государственной службы в РФ приобретает особую актуальность, что и определило выбор тематики проводимого исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

1.1. Понятие и сущность кадрового резерва

В кадровом менеджменте, как кадровая технология, апробированная и эффективно применяемая предприятиями и организациями частного сектора, понятие кадровый резерв можно определить как группу руководителей и специалистов, обладающих способностью к управленческой деятельности, отвечающих требованиям, предъявляемым должностью того или иного ранга, подвергшихся отбору и прошедших систематическую целевую квалификационную подготовку, которые обладают потенциальной способности вести результативную деятельность на определенных должностях [52, с.284].
По отношению к государственной службе определение кадрового резерва имеет свои особенности.
1. Под кадровым резервом понимается специально сформированная на основе установленных критериев группа перспективных государственных гражданских служащих, обладающих необходимыми для выдвижения профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую подготовку и предназначенных для замещения определенных должностей в организации [51, с. 125].

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) (последняя редакция) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. – Электрон. Дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2. Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 N 79-ФЗ (последняя редакция) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. – Электрон. Дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. Федеральный закон «О системе государственной службы РФ» от 27.05.2003 N 58-ФЗ (последняя редакция) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. – Электрон. Дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.10.2023) «О государственной гражданской службе РФ» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. – Электрон. Дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5. Указ Президента РФ от 1.02.2005 г. №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ» (последняя редакция)// Консультант Плюс [Электронный ресурс]. – Электрон. Дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
6. Указ Президента РФ 7 мая 2012 года N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (последняя редакция)// Консультант Плюс [Электронный ресурс]. – Электрон. Дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
7. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112 (ред. от 10.09.2017) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ» (последняя редакция) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. – Электрон. Дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
8. Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2017 г. N ММВ-7-4/511@ "Об утверждении Положения о кадровом резерве Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов"(последняя редакция) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. – Электрон. Дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

Книги, статьи, электронные ресурсы на русском языке

9. Андийчук, О.Н. Особенности и основные этапы планирования карьеры в органах государственной власти / О. Н. Андийчук // Материалы Ивановских чтений. – 2022. – №2. – С. 28-35.
10. Архипова, Ю. С. Организация и опыт работы с кадровым резервом на государственной службе иных видов / Ю. С. Архипова, Т. Н. Ланец // Власть и управление на Востоке России. – 2021. – №4. – С. 47-54.
11. Бахтаирова, Е.А. Кадровый резерв на государственной гражданской службе: проблемы теории и практики / Е. А. Бахтаирова // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2020. – № 4. – С. 12-19.
12. Ведяева, Е. С. Управление кадровым резервом на государственной гражданской службе / Е.С. Ведяева, С.Ю. Седова // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2019. – №4. – С. 23-25.
13. Гавва, Н.С. Особенности формирования кадрового резерва на госудасртвенной службе в Российской Федерации и зарубежный опыт / Н. С. Гавва // Центральный научный вестник. – 2019. – Т. 2. – №11. – С. 46-48.
14. Гаврилкина, Ю. В. Кадровый резерв государственной гражданской службы: новые правила и старые проблемы / Ю. В. Гаврилкина // Современное право. – 2020. – №11. – С. 41-44.
15. Ган, Ю.Ю. Проблемы формирования и использования кадрового резерва государственной и муниципальной службы / Ю. Ю. Ган // NovaInfo.Ru. - 2021. - Т. 1. - №53. - С. 335 -337.
16. Герасименко, Ю. П. Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей работу с кадровым резервом на государственной гражданской службе / Ю.П. Герасименко // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. – 2018. – №1. – С.68-71.
17. Гребенникова, А. А. Технологии государственного и муниципального управления / А. А. Гребенникова, С. Ю. Зюзин. – Саратов: Наука, 2022. – 251с.

Весь текст будет доступен после покупки