Управление комплексным развитием территории.

Введение 3
1 Теоретические и законодательные основы управления комплексным развитием территории 11
1.1 Значение комплексного развития территорий в социально-экономическом развитии муниципального образования 11
1.2 Нормативно-правовые аспекты управления комплексным развитием территории 23
1.3 Механизмы эффективного управления комплексным развитием территории 29
2 Оценка состояния, тенденции управления комплексным развитием муниципального образования город Лесосибирск 40
2.1 Организационно-экономическая оценка развития муниципального образования город Лесосибирск 40
2.2 Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования г. Лесосибирск 50
2.3 Анализ и оценка эффективности управления комплексным развитием территории муниципального образования 63
3. Совершенствование управления комплексным развитием муниципального образования г. Лесосибирск 74
3.1 Организационно-экономический механизм управления комплексным развитием 74
3.2 Разработка рекомендаций в направлении комплексного развития территории муниципального образования г. Лесосибирск 84
3.3 Оценка организационно-экономической эффективности предлагаемых рекомендаций 91
Заключение 96
Список использованных источников 99

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В условиях рыночных отношений и усиления экономической самостоятельности муниципальных образований растет потребность исследования проблем управления социально-экономическими процессами с позиций не только макроэкономики, но и пространственного аспекта развития. Проблемные вопросы разработки и реализации комплексного плана социально-экономического развития муниципального образования в Российской Федерации приобретают в условиях трансформации рыночных отношений особую актуальность, он позволяет планировать с позиции завтрашнего дня адаптивный процесс, в результате которого происходит постоянная корректировка принятых управленческих решений, постоянный контроль за их выполнением.
Муниципальные образования представляют собой один из основных элементов пространственной организации экономики страны, являясь самыми многочисленными административно- территориальными единицами в Российской Федерации, число которых по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2025 года составило 17051, и ключевыми звеньями пространственного каркаса страны, выступая при этом наиболее доступным уровнем власти для населения. Однако муниципальные образования не охвачены политикой государственного регулирования, что, с одной стороны, обуславливает повышенную ответственность органов местного самоуправления за результаты социально-экономического развития, а с другой – наличие проблем и диспропорций организационно-управленческого характера как внутри системы управления муниципального образование, так и в части взаимодействия с вышестоящими уровнями власти.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и законодательные основы управления комплексным развитием территории
1.1 Значение комплексного развития территорий в социально-экономическом развитии муниципального образования
Местное самоуправление в Российской Федерации, в какой бы организационной форме оно ни было представлено, должно быть нацелено на обеспечение достойной жизни населения муниципального образования. В связи с этим следует обратить внимание на понятие, которое в последнее время широко используется в научном обороте, - понятие "качество жизни". Этим показателем определяется уровень развития любого города, района, сельского поселения. Условием обеспечения достойного качества жизни населения муниципального образования является успешная реализация одной из функций органов власти на местах - социально-экономического развития муниципальных образований.
И здесь мы сталкиваемся с неоднозначным пониманием словосочетания "развитие муниципального образования". Очень часто под развитием понимаются рост численности населения, увеличение территории под застройки, расширение границ муниципального образования, изменение характера его планировки и застройки, его архитектуры, инфраструктуры. Но все это лишь показатели развития территории. Сам же процесс развития, основываясь на философском понимании развития, необходимо рассматривать более широко, характеризуя его как качественное изменение условий жизни населения муниципального образования. Более того, развитие муниципального образования должно происходить на комплексной основе и иметь целью улучшение качества жизни населения.
О.Е. Кутафин и В.И. Фадеев рассматривали муниципальные образования как своеобразные территориально-производственные и хозяйственные комплексы, отмечая при этом, что "комплексное развитие муниципального образования призвано обеспечить повышение эффективности местного хозяйства, решение социально-культурных, экологических и других местных ресурсов, создание необходимых условий жизни и отдыха граждан" [51, с.131].
В связи с этим обратим внимание на существование схожих, но не идентичных понятий, используемых в муниципально-правовой науке: "комплексное развитие муниципального образования", "комплексное социально-экономическое развитие", "комплексное развитие территории".

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 29.11.2021) ?Электронный ресурс?. Справочно-правовая система (СПС) «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения 03.06.2025)
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2024) ?Электронный ресурс?. Справочно-правовая система (СПС) «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154804/ (дата обращения 03.06.2025)
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021) ?Электронный ресурс?. Справочно-правовая система (СПС) «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения 10.06.2025)
4. Закон Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 (ред. от 08.07.2021) «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае» ?Электронный ресурс?. Справочно-правовая система (СПС) «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_458235/ (дата обращения 10.06.2025)
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 06.12.2021) ?Электронный ресурс?. Справочно-правовая система (СПС) «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения 10.06.2025)

Весь текст будет доступен после покупки