Управление конфликтами в сфере органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КОНФЛИКТАМИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 5
1.1 Определение и характеристика конфликта 5
1.2 Проблемы регулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления 9
1.3 Проектирование модели управления социальными конфликтами органами местного самоуправления 13
ГЛАВА II АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В МЭРИИ Г. ГРОЗНОГО 19
2.1Основные проблемы и трудности ведущие к возникновению конфликтов в Мэрии города Грозный 19
2.2 Анализ организации разрешения конфликта интересов в Мэрии города Грозный 21
2.3 Совершенствования механизма разрешения конфликтов в Мэрии г. Грозного 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования в области антикоррупционных обязанностей, запретов и ограничений прав сотрудников государственной службы возросла в последние годы. Парламентские слушания, правительственные заседания, научные конференции и исследования посвящены предупреждению и пресечению нарушений правил поведения в государственной (муниципальной) службе. Несовершенство законодательства о государственной службе и недоступность внутренней правоприменительной практики могут привести к конфликту интересов и коррупции. Работники местного самоуправления могут не заинтересованы в выявлении конфликтов интересов из-за возможных негативных последствий для своей организации. Предотвращение конфликтов интересов имеет ключевое значение для качественного осуществления государственной власти и обеспечения общественных интересов.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КОНФЛИКТАМИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1 Определение и характеристика конфликта
Термин "конфликт" происходит от латинского слова conflictus, что означает столкновение. В научной и учебной литературе существует множество определений конфликта. Широко распространено общее понимание категории конфликтов. Согласно этому пониманию, любая деятельность общества и его развитие являются процессом, связанным с решением конфликтов. Конфликты возникают объективно, поскольку в различных социальных группах людей занимают различные позиции, двигая свои интересы и преследуя свои цели. Но это не означает, что любое противоречие интересов или целей непременно приводит к конфликту, поскольку конфликт и противоречие – это не одно и то же понятие. Конфликт, являющийся социальным явлением, основан на противоборстве между отдельными лицами, группами и государствами, когда воюющие стороны начинают достигать целей и интересов, противоречащих их собственным, и сопротивление такому противостоянию проявляется в спорах, компромиссах, угрозах и применении силы, что и составляет суть конфликта.

Термин "conflictus" происходит от древнегреческого "конфликт", что также означает столкновение. Он имеет научные определения, связанные с историческими конфликтами и литературой. Социальный конфликт можно определить как противостояние (столкновение) сторон (двух или более), которые противоречат своим целям, интересам и ценностям (несовместимость). Как только определение социального конфликта будет сформулировано, мы сосредоточимся на сценах, близких к конфликту, таких как конкуренция. Каждый действует "по-своему" в рамках принятых и установленных правил, стремится к успеху, "превосходит", "побеждает" противника или "проигрывает" ему. В ситуации конкуренции, конкурентной борьбы, победы и поражения являются результатами последствий и "борьбы по правилам", где справедливая победа или поражение в честной борьбе. Хотя действия сторон, участвующих в соревновании, в основном носят позитивный характер – они стараются добиться максимального успеха, при этом нанесение вреда сопернику не является целью.

Конечно, иногда соперничающие стороны и противники могут прибегать к незаконным и запрещенным средствам, но это уже признак того, что противники выходят за рамки правил честной игры и попадают в зону конфликта.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства РФ. 26.06.2016. № 26. Ст. 2780.
2. Федеральный закон от 31.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 31.07.1995. № 31. Ст. 2990.
3. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
4. Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (ред. от 16.07.2009) // Собрание законодательства РФ. 19.08.2002. № 33. Ст. 3196.
5. Андриченко Л.В., Плюгина И.В. Проблемы регламентации статуса и деятельности комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе // Журнал российского права, 2016. – № 2. – С. 52 – 57.
6. Василенко И.А. Государственная и муниципальная служба. – М.: Международные отношения, 2017. – 391 с.
7. Ватель А.Ю. Административно-правовое регулирование разрешения конфликта интересов на государственной службе в механизме противодействия коррупции // Административное и муниципальное право, 2017. – № 6. – С. 26 – 30.
8. Воробьева М.В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе // Административное право и процесс, 2017. – № 9. – С. 66 – 69.
9. Григорьев И.В., Осинцев Д.В. Проблемы правового регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе // Российский юридический журнал, 2017. – № 6. – С. 33 – 37.

Весь текст будет доступен после покупки