Управление муниципальной собственностью

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты управления муниципальной собственностью 5
1.1 Понятие и состав муниципальной собственности 5
1.2 Формирование муниципальной собственности 7
1.3 Нормативно-правовое обеспечение муниципального управления 10
Глава 2. Анализ системы управления муниципальной собственностью в Российской Федерации 13
2.1 Этапы формирования муниципальной собственности 13
в Российской Федерации 13
2.2 Обязанности органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом 19
2.3 Опыт управления муниципальной собственностью органами местного самоуправления 25
Глава 3. Направления повышения эффективности управления муниципальной собственностью в Российской Федерации 27
3.1 Проблемы, связанные с управлением муниципальной собственностью 27
3.2 Опыт управления муниципальной собственностью в разных странах мира. 30
3.3 Предложения по совершенствованию системы управления муниципальной собственностью в Российской Федерации 36
Заключение 39
Библиографический список 40

Весь текст будет доступен после покупки

В конце 80-х годов наша страна приняла новый путь экономического развития. Оценка правильности этого пути до сих пор вызывает споры между экономистами и политиками как внутри страны, так и за рубежом. Сторонники одной из сторон спора утверждают, что многие формы собственности были приобретены незаконно и требуют обратимости процесса приватизации. Однако сторонники приватизации заявляют, что отказ от нее приведет к экономическому хаосу и потере стабильности. Они также указывают на успехи приватизированных государственных компаний и вложения их владельцев в другие секторы экономики. Вопрос об обратимости процесса приватизации остается предметом дискуссий и по сегодняшний день. Цель этого курса - изучить основы хозяйственной деятельности государственно-муниципальной собственности и ее влияние на благосостояние населения. Проблема управления муниципальной собственностью является одной из ключевых задач для современной России. В других странах этой проблеме уделялось внимание веками, но только сейчас она начинает актуализироваться в Российской Федерации и других постсоциалистических странах. С 90-х годов в нашей стране проводятся реформы на уровне местного самоуправления. Местные власти принимают почти все решения на государственном уровне. Улучшение качества жизни регионов тесно связано с эффективностью управления муниципальной собственностью. Эта форма собственности широко распространена, особенно в развитых и развивающихся странах. Ранее, реформа муниципальной собственности имела второстепенное значение по сравнению с федеральной и региональной собственностью. Термин "муниципальная собственность" был неоднократно уточнен в ходе правовой реформы, но его основные концепции, связанные с деятельностью органов местного самоуправления, не были полностью раскрыты. Поэтому важными темами курса станут изучение и анализ формы муниципальной собственности и использование опыта управления ею.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты управления муниципальной собственностью
1.1 Понятие и состав муниципальной собственности

Основные подходы к анализу муниципальной собственности включают юридический и экономический. Муниципальная собственность является имуществом, которым владеют и распоряжаются муниципалитеты. Этапы определения этого имущества включают владение, пользование и распоряжение. Владение свидетельствует о фиксации права собственности, пользование означает использование имущества по усмотрению владельца, а распоряжение предоставляет право действовать по отношению к имуществу по собственному усмотрению.

Российское законодательство также делает различия между правом собственности на имущество, находящееся под доверительным управлением, управлением бизнесом, оперативным управлением и полномочиями, ограниченными правом собственности других юридических лиц.

С экономической точки зрения собственность рассматривается как система экономических отношений, определяющая право собственности на материальные блага. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, собственником является население муниципального образования, которое владеет и пользуется имуществом, в то время как муниципальные власти имеют право распоряжаться им. Предприятия и учреждения, использующие муниципальную собственность на правах хозяйственного и оперативного управления, являются вторичными владельцами.

Объекты муниципальной собственности направлены на решение различных проблем населения и включают недвижимость, земельные участки, другое имущество, сооружения и муниципальные унитарные предприятия (МУП). МУП занимаются обеспечением инфраструктуры города, таких как техническое обслуживание зданий, транспортировка, вывоз мусора и т.д.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Авеков В.А. Аренда государственнои и муниципальнои собственности
в Москве. // РЭЖ, 1999, № 7. -335 с.
2. Бюджетная система Россиискои Федерации: Учебник /Под. Ред. М.В.
Романовского, О.В. Врублевскои. 2-е изд., испр. и перераб. М.: Юраит, 2000. -449 с.
3. Моисеева Е.В. Участие публично-правовых образовании в гражданских правоотношениях по разграничению публичнои собственности // Россиискии судья. 2006. № 8.-54 с.
4. Алимурзаев Г.Н. Местное самоуправление: к концептуальному
обоснованию главных задач в сфере экономики// Россиискии экономическии
журнал, 1999, № 3.- 453 с.
5. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные
финансы: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.- 94 с.
6. Абалкин Л.И. Многообразие видов собственности и управления//
ЭКО, 1996, № 1. -256 с.
7. Бездольныи С.Л. Развитие муниципальнои экономики в условиях
перехода к рынку. Автореф., на соиск. уч. степ. канд.экон.наук. Ростов-на-Дону, РГУ, 1998.-289 с.

Весь текст будет доступен после покупки