Управление муниципальной собственностью в современных условиях на примере «Управления по экономическому развитию и имущественным отношениям» Алтайского края г. Горняк

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ……………………………………………………………….8
1.1Понятие, состав муниципальной собственности……………………………….8
1.2Система управления муниципальной собственностью: сущность и особенности…………………………………………………………………………12
1.3Нормативно-правовое регулирование управления муниципальной собственностью……………………………………………………………………..19
2 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В Г. ГОРНЯК…………………………………………......25
2.1Деятельность «Управления по экономическому развитию и имущественным отношениям» г. Горняк по управлению муниципальной собственностью…….25
2.2Анализ управления муниципальной собственностью……………………......35
2.3Разработка направлений по совершенствованию системы управления муниципальной собственностью в современных условиях……………………..40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..49
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………….53
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………….60

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Социально-экономические преобразования в российской экономике актуализировали проблему эффективного использования муниципальной собственности как одной из составляющих, конституирующих экономическую основу местного самоуправления, которая в свою очередь определяет качество жизни местного населения.
Реформирование системы местного самоуправления привело к изменению по-прежнему недостаточно совершенных механизмов управления муниципальной собственностью, что обусловлено отсутствием на всех уровнях исполнительной и законодательной власти единого концептуального подхода к управлению муниципальным имуществом. В то же время развивающиеся рыночные отношения предъявляют новые требования к деятельности органов власти по управлению муниципальной собственностью, в связи с чем необходимо учитывать ряд обстоятельств.
Во-первых, несмотря на то что возможность эффективного социально-экономического развития муниципалитетов зависит прежде всего от наличия имеющихся в их распоряжении материально-финансовых ресурсов, проблемным вопросам управления муниципальным имуществом не уделяется должного внимания, что затрудняет использование его экономического потенциала в полном объёме.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
1.1 Понятие, состав муниципальной собственности

На сегодняшний день одной из неотъемлемых черт современного государственного строя Российской Федерации является местное самоуправление, признаваемое, осуществляемое и гарантируемое на всей территории страны. Муниципальные образования обладают независимостью в решении вопросов местного значения, если это не противоречит действующему законодательству. Однако стоит отметить, что подобная самостоятельность муниципалитетов невозможна без финансово-экономических основ, одной из которых признается муниципальная собственность . В связи с тем, что Российской Федерация достаточно молодое государство, такая форма собственности еще не до конца сформировалась и находится на стадии своего становления, что придает данной теме актуальный характер .
Согласно Гражданскому кодексу РФ (далее, ГК РФ) под муниципальной собственностью принято понимать имущество, которое принадлежит на праве собственности городским и сельским поселениям, а также иным видам муниципальных образований. Также муниципальная собственность играет роль имущественного комплекса, в составе которого находятся объекты, оказывающие значительное влияние на удовлетворение потребностей местного населения и обеспечение их комфортного уровня жизни .
Исходя из содержания Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ), составными элементами муниципальной собственности в РФ выступают:
? средства местного бюджета;
? имущество, принадлежащее органам местного самоуправления;
? муниципальные внебюджетные фонды;
? муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
? объекты сферы образования, здравоохранения, культуры и спорта;
? земли муниципального образования;
? иные природные ресурсы, финансово-кредитные организации, движимое и недвижимое имущество, которые находятся в собственности муниципальных образований.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.02.2024).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ [электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.02.2024).
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ [электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.02.2024).
4. О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ [электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.02.2024).
5. Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ [электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.02.2024).
6. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ [электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.02.2024).
7. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ [электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.02.2024).

Весь текст будет доступен после покупки