Управление персоналом в органах местного самоуправления

Введение 7
1 Теоретические основы муниципальной службы 11
1.1 Понятие муниципальной службы 11
1.2 Система управления кадрами муниципальных служащих 14
1.3 Цели, задачи и методы управления персоналом государственной и муниципальной службы 18
2 Анализ системы управления персоналом в Администрации Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района 24
2.1 Оценка деятельности Администрации Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района 24
2.2 Подбор и адаптация персонала Администрации Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района 31
2.3 Проблемы управления персоналом в органах местного самоуправления 34
3 Совершенствование кадрового обеспечения Администрации Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района 39
3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию кадрового обеспечения Администрации Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района 39
3.2 Оценка эффективности предлагаемых мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения Администрации Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района 42
Заключение 56
Список литературы 59
Приложения 63

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время существует необходимость увеличения эффективности деятельности органов государственного и муниципального управления. Этому уделяется значительное внимание как со стороны государства, так и современных исследователей. В числе факторов роста выступает эффективность деятельности государственных и муниципальных служащих, на которую оказывает значительное влияние кадровый потенциал государственных и муниципальных органов. На сегодняшний день государство заинтересовано в кадровом потенциале государственной и муниципальной службы
Управление персоналом в органах местного самоуправления является одной из ключевых задач для обеспечения эффективного функционирования муниципальных структур. Современные требования и вызовы, стоящие перед органами местного самоуправления, требуют от них компетентного и ответственного управления персоналом.
Данная выпускная квалификационная работа посвящена изучению особенностей управления персоналом в органах местного самоуправления, анализу существующих моделей управления и разработке рекомендаций по повышению эффективности управления человеческими ресурсами в данной сфере.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы муниципальной службы

1.1 Понятие муниципальной службы

В соответствии с федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» муниципальная служба – это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
В качестве главных особенностей муниципальной службы можно выделить:
1) Организационную обособленность. Если государственная служба осуществляется в государственных органах, то муниципальная служба – в органах местного самоуправления.
2) Уровень территориально-управленческой организации. Органы государственной власти и, как следствие, государственная служба действуют на государственно-территориальном уровне, тогда как муниципальная служба является способом реализации муниципального управления.
3) Трехуровневую систему правового регулирования. Согласно ст. 72 Конституции РФ вопросы правового регулирования муниципальной службы находятся в корпоративном ведении федерального центра и субъектов федерации, однако на данном этапе правовое регулирование не заканчивается, так как в соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 8 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в уставе муниципального образования устанавливаются условия и порядок организации муниципальной службы, данная норма указывает на то, что третьим уровнем правового регулирования является локальное местное правовое регулирование.
Основными задачами муниципальной службы являются:
? обеспечение наряду с государственной службой прав и свобод человека и гражданина на территории муниципального образования;
? обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного значения;
? подготовка, принятие, исполнение и контроль решений в пределах полномочий органов местного самоуправления;
? защита прав и законных интересов муниципального образования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года / Российская Федерация. Конституция (1993). — Москва : АСТ : Астрель, 2017. — 63 с. — Текст : непосредственный.
2. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации : от 30.12.2001 года № 197-ФЗ : ввод в действие с 01.02.2002 / Российская Федерация. Законы. — Волгоград ; Москва : ВолГУ : Либрис, 2018. — 225 с. — Текст : непосредственный.
3. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации : часть вторая : официальный текст по состоянию на 30.01.2001 года с изменениями и дополнениями согласно Федеральному Закону от 29.12.2000 года № 166-ФЗ / Российская Федерация. Законы ; Ассоциация авторов и издателей "Тандем". — Москва : ЭКМОС, 2016. — 136 с. — Текст : непосредственный.
4. Армстронг, М. Практика управления человеческими ресурсами : учеб. пособие / Майкл Армстронг, Стивен Тейлор. – 14-е изд. – Санкт-Петербург : Питер, Прогресс книга, 2018. – 1038 с. - Текст : непосредственный.
5. Архипова, Н.И. Современные проблемы управления персоналом : монография / С.В. Назайкинский, О.Л. Седова, Рос. гос. гуманитар. ун-т, Н.И. Архипова. – М. : Проспект, 2018 .– 161 с. - Текст : непосредственный.
6. Базаров, Т. Ю. Психология управления персоналом : учебник и практикум для вузов / Т. Ю. Базаров. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 381 с. - Текст : непосредственный.

Весь текст будет доступен после покупки