Управление по результатам в деятельности органов публичной власти (на примере деятельности Администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области)

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ 9
1.1 Управление по результатам в публичном управлении: планирование, анализ, оценка 9
1.2 Отечественный и зарубежный опыт оценки деятельности субъекта публичного управления 15
1.3 Нормативно-правовые основы оценки результативности деятельности органов местного самоуправления в России 24
ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ШИРОКОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МОШКОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ) 29
2.1 Характеристика социально-экономического развития сельского поселения 29
2.2 Анализ результативности деятельности Администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области 38
2.3 Направления совершенствования управления по результатам деятельности органа местного самоуправления 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 72

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность работы заключается в неотложной потребности в совершенствовании деятельности органов публичной власти с использованием подхода управления по результатам (УПР). На фоне современных вызовов и трансформаций в обществе, эффективное управление становится ключевым фактором для достижения стратегических целей и повышения качества предоставляемых государственных услуг. Тема исследования особенно актуальна в контексте российского регионального управления, где оптимизация и повышение эффективности деятельности муниципальных структур приобретают особую значимость.
Практическая часть исследования проводится на материалах Администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области. Выбор данного объекта обусловлен не только актуальностью проблем муниципального уровня в Российском контексте, но и необходимостью учета специфики региональных особенностей.
Исследование будет основано на обширном анализе научных трудов исследователей в области государственного и муниципального управления. Интерес к изучению проблем управления по результатам нашел свое отражение в многочисленных исследованиях российских и зарубежных авторов. В работе используются коллективные труды, монографии и научные статьи, посвященные проблемам современного управления в условиях муниципальных образований. Первые попытки исследования проблем управления по результатам были предприняты еще в конце XIX – начале XX веков. В частности, в работах Ф. Тейлора, А. Файоля и других классиков менеджмента были заложены основы научного подхода к управлению, в том числе принципы постановки цели, контроля и мотивации. В последующие годы исследования в области управления по результатам продолжались и обогащались новыми подходами и методами, такими как теория систем, кибернетика, теория игр и др. Основными исследователями, внесшими вклад в развитие теории и практики управления по результатам на современном этапе, являются С. Кови , П.Друкер , М. Хаммер и Дж. Чампи , Р. Каплан и Д. Нортон , У. Деминг , Дж. М. Джуран , К. Исикава .

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ

1.1 Управление по результатам в публичном управлении: планирование, анализ, оценка

В современном мире, где эффективность и прозрачность деятельности государственных и муниципальных органов становятся ключевыми факторами успеха, управление по результатам занимает центральное место в системе государственного и муниципального управления. Этот подход позволяет осуществлять планирование, анализ, оценку и корректировку деятельности на основе четко определенных критериев и показателей, что способствует достижению стратегических целей и улучшению качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг.
По мнению А.В. Клименко,- «это принцип публичного управления выполняя который с помощью управленческих механизмов, приведет к значимым целям и выполнению задач» .
Управление по результатам в государственном и муниципальном управлении А.А. Соколов определяет, как «результативность органов государственной и муниципальной власти и их должностных лиц ( муниципальных служащих) по проведению и выполнению государственной политики с учетыванием выполненных результатов» .
Управление по результатам, по мнению Л.В. Юрченко, – этот подход позволяет руководителю сосредоточиться на достижении целей с помощью планирования и контроля при помощи доступных ресурсов » .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.01.2024).
2. Указ Президента РФ от 04.02.2021 №68 (ред. от 09.09.2022) «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации» – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.01.2024).
3. Указ Президента РФ от 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.01.2024).
4. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.01.2024).
5. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 (ред. от 11.06.2021) «Об оценке результативности местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов» – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.01.2024).
6. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 12.12.2023) «О муниципальной службе в Российской Федерации» – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.01.2024).
7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.01.2024).
8. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2023). – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.01.2024).
9. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 12.12.2023) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.01.2024).
10. Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.06.2016 №18-1/10/В-39803 «О направлении Методики всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего» – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.01.2024).
11. Постановление Правительства РФ от 15.05.2023 №752 «Об утверждении Правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.01.2024).

Весь текст будет доступен после покупки