Управление региональным бюджетом на примере РСО-Алания

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Теоретические и концептуальные основы бюджета 6
1.1. Понятие бюджет, классификация доходов бюджетов субъектов Российской Федерации 6
1.2 Сущность и классификация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации 12
1.3 Сущность, виды, показатели оценки и методы управления сбалансированностью бюджета 15
ГЛАВА 2. Анализ устойчивости и ликвидности бюджета РСО-Алании 21
2.1. Анализ доходов бюджета РСО-Алании 21
2.2. Анализ расходов бюджета РСО-Алании 40
2.3. Разработка рекомендаций для повышения финансовой устойчивости 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 54

Весь текст будет доступен после покупки

По мере перехода российской экономики к рыночным отношениям все большее значение приобретает рациональное управление государственными финансами. К середине 1992 года Российская Федерация пришла к состоянию, когда исполнение федерального бюджета практически вышло из под контроля Правительства.
Международный опыт и практика функционирования отечественной финансовой системы дали практически безальтернативное решение в сложившейся ситуации – решение об организации в Министерстве финансов Российской Федерации системы органов Федерального казначейства и переводе федерального бюджета на казначейскую систему исполнения как первого этапа по установлению контроля Правительства Российской Федерации за государственными финансами.
Успешное развитие экономики любого государства во многом зависит от достоверности и оперативности получения информации о состоянии государственных финансовых и материальных ресурсов, а также возможности эффективного управления ими. Правительство Российской Федерации должно знать, сколько у него денег, сколько оно должно из них отдать, когда и кому, а также прогнозировать, сколько и когда оно получит доходов. Основным поставщиком этой информации для Правительства РФ выступает Федеральное казначейство.
Актуальность исследования конкретных проблем, связанных с рационализацией процесса управления региональным бюджетом посредством определения оптимального соотношения структуры доходов и расходов бюджета, с обоснованием роста экономического и финансового потенциалов региона, увеличения финансовой продуктивности, повышения уровней экономической и социальной эффективности, сбалансированности, результативности управления доходами регионального бюджета, их коррелированности с подготовительным, фискальным и контрольно-аналитическим этапами процесса управления бюджетом, с достижением установленного объема суммарного дохода в условиях неопределенного действия во времени факторов внешней и внутренней среды, возрастает в условиях становления развитого рынка, принятия несистемных решений без учета взаимодействия основных элементов системы регионального бюджетного управления, степени равновесности во взаимоотношениях участников финансового и товарного рынков, отвечающих высокому уровню стимулирования предпринимательства, экономическому росту хозяйствующих субъектов, отраслей и комплексов народного хозяйства. Степень разработанности проблемы. В данной работе были использованы следующие работы в области исследования управления региональным бюджетом: Абазовой М.В., Бечелова З.Ш., Акперова И.Г., Ахмедова С.К., Година А.М., Карпухина И.В., Карчевского В.В., Комаровой А.В., Поляка Г.Б., Пащенко К.А. Разживиной Д. О., Саранцева В.Н., Солониной С.В., Фадейкиной Н.В. и др.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. Теоретические и концептуальные основы бюджета

1.1. Понятие бюджет, классификация доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
Одним из важнейших условий эффективного функционирования экономики в наше время является создание адекватной бюджетной системы, которая должна учитывать интересы всех сфер экономики.
Бюджетной системой Российской Федерации, основанной на экономических отношениях и регулируемой нормативно правовой базой Российской Федерации, является совокупность бюджетов всех уровней, а также государственных внебюджетных фондов.
Рисунок 1. Бюджетная система Российской Федерации
Эффективность функционирования бюджетной системы характеризуется, в том числе способностью регулировать поступление налогов и сборов в бюджетную систему в той мере, которая необходима для финансирования государственных расходов, а также для обеспечения поступательного развития отдельных субъектов хозяйствования и национальной экономики в целом. Ежегодный рост налоговых поступлений в бюджет свидетельствует об успешном функционировании национальной бюджетной системы.
В настоящее время все больше полномочий в регулировании бюджетных процессов возложено на региональные органы власти, т.е. в этой сфере наблюдается ярко выраженная тенденция к децентрализации. За счет предоставленных регионам средств осуществляется финансирование развития промышленности, строительства, сельского хозяйства, развития инфраструктуры регионов, а также решаются проблемы, связанные с экологией.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru (Дата обращения: 22.02.2022)
2. Приказ Федерального казначейства от 28 декабря 2019 г. № 442 "Об утверждении Стандартов ведомственного контроля и внутреннего аудита Федерального казначейства, применяемых контрольно-аудиторскими подразделениями Федерального казначейства при осуществлении ими контрольной и аудиторской деятельности" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.roskazna.ru/dokumenty/obespechenie-deyatelnosti-federalnogo-kaznacheystva/?year=2019&month=12/ (Дата обращения 15.10.2022).
3. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 (ред. от 15.06.2020) "О Федеральном казначействе" Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50565/ (Дата обращения: 13.09.2022)
4. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 (ред. от 15.09.2020) "О Федеральном казначействе" Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50565/ (Дата обращения: 13.09.2022)
5. Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Основные принципы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" (подготовлен Минфином России 16.11.2019).– Справочно-правовая система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=PNPA&n=42330&req=doc#03839706050262406 (Дата обращения 31.09.2022).
6. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2021 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.roskazna.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/o-rezultatakh-raboty-fk/?year=2017 (Дата обращения: 25.09.2022).
7. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2021 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.roskazna.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/o-rezultatakh-raboty-fk/?year=2019 (Дата обращения: 25.10.2022)
8. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2020 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://roskazna.ru (Дата обращения :05.10.2022)
9. Структура Федерального казначейства // Официальный сайт Федерального казначейства [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.roskazna.ru/o-kaznachejstve/struktura-fk/#tab1 (Дата обращения: 16.09.2022)
10. Приказ Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами федерального казначейства» Информация официального сайта Федерального казначейства: https://roskazna.gov.ru/dokumenty/otkrytie-i-vedenie-litsevykh-schetov/(Дата обращения: 16.10.2022)
11. Авдеев П.А. Государственный финансовый контроль как способ обеспечения финансовой безопасности [Текст] // Современные научные исследования и разработки. – 2019. – № 3 (20). – С. 57–59
12. Азархин А.В., Родионов Л.А. Актуальные аспекты правового регулирования деятельности органов Федерального казначейства России по контролю в финансово-бюджетной сфере [Текст] // Бизнес. Образование. Право. 2019. № 6-1(25). С. 937-942.
13. Акперов, И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации : учебное пособие [Текст] — М.: КноРус, 2020. — 633 с.
14. Арлашкин И. Ю., Дерюгин А. Н., Прока К. А. Разграничение полномочий между уровнями власти в Российской Федерации: бюджетные аспекты // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2021. № 4. С. 85–93.
15. Афанасьев Р. С., Богданов Л. Н., Гулидов Р. В. и др. «Модельные» бюджеты: последствия для субъектов Российской Федерации // Пространственная экономика. 2020. Т. 15. № 1. С. 132–156. URL: https://doi.org/10.14530/ se.2020.1.132-156.
16. Белев С., Векерле К., Гурвич Е., Золотарева А. и др. Бюджет как инструмент экономического развития. Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. 72 с. URL: https://doi.org/10.2139/ssrn.3339327.

Весь текст будет доступен после покупки