Управление системой среднего профессионального образования в субъекте Российской Федерации (на примере Хабаровского края)

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………..…..5

1 Теоретические и нормативно-правовые основы управления системой среднего профессионального образования в Российской Федерации………………………………………………………………...8

1.1 Роль и место среднего профессионального образования в обеспечении экономики России трудовыми ресурсами………………………………………….8
1.2 Нормативно-правовые основы управления системой среднего профессионального образования в Российской Федерации……………………11
1.3 Государственная политика в области среднего профессионального образования…………………………………………………………………………19
1.4 Зарубежный опыт управления сферой среднего профессионального образования…………………………………………………………………………23

2 Механизм управления системой среднего профессионального образования в Хабаровском крае…………………………………….31

2.1 Структура органов и их полномочия по управлению системой среднего профессионального образования в Хабаровском крае………………..31
2.2 Нормативно-правовая база, регламентирующая систему среднего профессионального образования………………………………………….………34
2.3 Характеристика системы среднего профессионального образования в Хабаровском крае…………………………………………………………………..37
2.4 Совершенствование системы среднего профессионального образования в Хабаровском крае в рамках реализации национального проекта «Образование»………………………………………………………………….…..43
2.5 Проблемы управления системой среднего профессионального образования в Хабаровском крае и пути их решения……………..……………..57

3 Прогнозирование потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Хабаровского края на среднесрочный период…………………………………..….....63

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………...68

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………..73

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Одной из важнейших функций государства является образовательная. Среднее профессиональное образование является одним из факторов, формирующих человеческий капитал общества, выступает решающим элементом экономического роста страны.
В настоящее время в системе среднего профессионального образования проходят большие изменения с целью повышения его качества. В Российской Федерации в процессе реформирования образования был принят ряд программ и проектов, реализация которых требует новых подходов, как в деятельности самих образовательных учреждениях, так и системы управления в целом. Поэтому в современных условиях среднее профессиональное образование находится в центре первоочередных государственных интересов.
Разработке технологий и моделей реформирования системы управления средним профессиональным образованием в значительной степени способствует региональная политика, проводимая в Хабаровском крае.
Организация предоставления среднего профессионального образования и его развитие являются одним из базовых полномочий государственных органов власти Хабаровского края. Именно от региональных систем управления образования зависит эффективное формирование на местах новой образовательной политики, реализация федеральных и региональных программ, создание новых управленческих технологий, изменение качества обучения, удовлетворение образовательных запросов, выполнение государственного заказа общества с учетом запросов и особенностей региона.
Именно поэтому актуальным является реализация реформы среднего профессионального образования, формирование новых подходов в организации деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края в области среднего профессионального образования. Комплексная модернизация образования требует построения эффективной модели взаимодействия между всеми субъектами образовательной деятельности, внедрение новых технологий управления, в связи с этим в управлении образованием необходимо усиление рои общественного участия.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и нормативно-правовые основы управления системой среднего профессионального образования в Российской Федерации

1 Роль и место среднего профессионального образования в обеспечении экономики России трудовыми ресурсами

Среднее профессиональное образование – образование на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального образования, осуществляемое в средних специальных учебных заведениях по основным образовательным программам, отвечающим требованиям, установленным государственным образовательным стандартам. Оно завершается итоговой аттестацией и выдачей выпускнику документа о среднем профессиональном образовании [2].
Известно, что профессиональное образование определяет положение человека в обществе. Профессиональное образование является одним из главных элементов экономического роста страны, профессиональное образование повышает способности человека к реализации своих возможностей и обеспечивает адаптацию личности к требованиям социально-экономической среды. После создания теории человеческого капитала произошёл резкий переход от восприятия образования как формы потребления к пониманию его инвестирования в капитал. Инвестициями в человека в данном случае являлись расходы на общее и профессиональное образование и подготовку рабочей силы на производстве, здравоохранение, поиск информации, смену работы, воспитание детей. В конечном итоге это приведет к повышению производительности труда, следовательно, в итоге будет, выражается в высоких темпах и качестве экономического роста страны. Роль образования в современном обществе велика, так как оно является не только важным элементом экономического роста, но и ключевым условием повышения уровня жизни и социального статуса работника [42].

Весь текст будет доступен после покупки

1 Конституция Российской Федерации : ФКЗ от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.03.2020).
2 Трудовой кодекс Российской Федерации : ФЗ от 30.12.2001 г № 197-ФЗ // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
3 Об образовании в Российской Федерации : ФЗ от 29.12.2012 г № 273-ФЗ // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
4 О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 : Указ Президента Российской Федерации от 7.05.2018 г № 204 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
5 Об утверждении Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 г № 884 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
6 О подготовке и представлении Федеральному Собранию Российской Федерации ежегодного доклада Правительства Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования : Постановление правительства Российской Федерации от 29.06.2015 г. № 645 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
7 О государственной информационной системе «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» : Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2013 г. № 438 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
8 Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 г. № 885 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
9 Об осуществлении мониторинга системы образования : Постановление Правительства Российской Федерации от 5.08.2013 г № 662 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
10 О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования : Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08. 2013 г № 719 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
11 О лицензировании образовательной деятельности : Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10. 2013 г. № 966 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
12 Об утверждении Правил предоставления государственной поддержки образовательного кредитования : Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.13 г. № 1026 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
13 О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении : Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
14 Об утверждении федерального образовательного стандарта основного общего образования : Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1897 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
15 Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования : Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 г № 413 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
16 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования : Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 464 // URL: http://nptech.ru/wp-content/files/prikaz_464.pdf (дата обращения: 3.04.2020).
17 Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования : Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.07.2013 г. № 611 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020)
18 Об утверждении списка 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования : Приказ Министерства труда России от 2. 11.2015 г. № 831 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
19 Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края : Постановление Правительства Хабаровского края от 22.01.2011 г. № 21-пр // Электронный фонд правовой нормативно-технической документации URL: http://docs.cntd.ru/document/995135693 (дата обращения: 3.04.2020).
20 О Государственной программе «Развитие образования Хабаровского края до 2024 года» : Постановление Правительства Хабаровского края от 5.06.2012 года № 177-пр // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
21 Об утверждении Порядка взаимодействия между структурными подразделениями Министерства образования и науки Хабаровского края и подведомственными краевыми государственными организациями : Приказ Министерства образования от 21.03.9.2014 г. № 12 // Консультант плюс URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 3.04.2020).
22 Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года : Одобрена коллегией Минобрнауки России, протокол от 18.07.2013 № ПК-5 вн // Электронный фонд правовой нормативно-технической документации URL: http://docs.cntd.ru/document/456016920 (дата обращения: 3.04.2020).

Весь текст будет доступен после покупки