УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ГОРОДА РУБЦОВСК АЛ-ТАЙСКОГО КРАЯ

ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

8
1.1. Теоретические положения управления земельными ресурсами 8
1.2. Методология управления земельными ресурсами 20
ГЛАВА II. ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
ГОРОДА РУБЦОВСК
27
2.1. Природные условия 28
2.2. Экономическая характеристика 29
2.3. Анализ использования земельного фонда городского округа 34
ГЛАВА III. УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
ГОРОДА РУБЦОВСК
41
3.1 Правовое обеспечение УЗР в муниципальном образовании 41
3.2 Органы управления в муниципальном образовании 45
3.3 Механизмы и методы УЗР 57
ГЛАВА IV. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ ГОРОДА РУБЦОВСК
58
4.1. Территориальное планирование 58
4.2. Применение информации по ГКН в УЗР 65
4.3. Экономическая эффективность УЗР 75
4.4. Экологическая эффективность управления земельными ресурса-ми
79
4.5. Земельный надзор (контроль) и меры по устранению нарушений
земельного законодательства
90
4.6. Проблемы управления земельными ресурсами и пути их решения в муниципальном образовании
93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 102
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 105

Весь текст будет доступен после покупки

Все земли в пределах государственных границ Российской Федерации со-ставляют земельный фонд нашей страны. Земля является естественным природ-ным богатством, её охрана и рациональное использование закреплены в Консти-туции РФ от 12.12.1993г, поэтому для успешного использования земельных ре-сурсов необходимо грамотное управление, которое является залогом экономи-ко-социального благополучия общества.
Управление земельными ресурсами – это воздействие государства и обще-ства на земельные ресурсы, цель которого выполнение различных поставленных задач, извлечение полезных свойств земли и её охрана.
Степень разработанности. Теоретическим и практическим положениям управления земельными ресурсами посвящены работы А.А. Алпатова, Д.Б. Аратского, Р.В. Бабуна, А.А. Варламова, Т.А., Громовой, Б.В. Ерофеева, В.Б. Зотова, Н.В. Комова, Л.И. Кошкина, П.В. Кухтина, А.А. Левова, В.В. Лобанова, П.Ф. Лойко, Ю.А. Лютых, B.C. Хлыстуна, B.C. Шаманаева и др.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ использо-вания земельного фонда г. Рубцовска Алтайского края и разработка управлен-ческих решений по повышению экономической, экологической и социальной эффективности его использования.
В ходе выполнения работы решаются задачи:
1. Изучить теоретические и методические подходы УЗР;
2. Анализ использования земель города;
3. Изучение нормативно-правовой базы управления земельными ре-сурсами МО;
4. Разработка предложений по управления земельными ресурсам в МО.
Объектом исследования являются земельные ресурсы на территории му-ниципального образования.

Предметом исследования является система муниципального управления земельными ресурсами на территории муниципального образования.
Методология и методы исследования. Теоретической и методологиче-ской основой диссертационного исследования послужили положения теории государственного и муниципального управления, устойчивого развития регио-нальных социально-экономических систем. Исследовались монографические работы, научные статьи, прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам использования земельных ресурсов и регули-рования земельных отношений муниципалитетом.
Исходные материалы. Исследование основано на нормативно-правовой базе федерального, регионального и местного уровней, данных городской ад-министрации, Правительства Алтайского края, Управления Росреестра по Ал-тайскому краю.
Достоверность результатов диссертационного исследования подтвер-ждается достаточным количеством наблюдений, современными методами ис-следования, которые соответствуют поставленным в работе целям и задачам. Научные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссерта-ции, подкреплены убедительными фактическими данными, наглядно представ-ленными в приведенных таблицах и рисунках.
Апробация работы. Основные положения докладывались на защите ре-зультатов производственных практик и практических занятиях по данной тема-тике.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

1.1. Теоретические положения управления земельными ресурсами

Земельный фонд РФ – это вся территория РФ, все земли, в том числе водопокрытые в пределах государственных границ. Все земли, которые находятся в пределах Российской Федерации, составляют единый земельный фонд нашей страны. Согласно ст. 7 Земельного кодекса, земельный фонд Российской Федерации подразделяется на семь категорий земель [18]:
1) Земли сельскохозяйственного назначения;
2) Земли населенных пунктов;
3) Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевещания, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения;
4) Земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) Земли лесного фонда;
6) Земли водного фонда;
7) Земли запаса.
Режим использования определяется исходя из принадлежности земель к определенной категории, порядок использования устанавливается федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.
Земельные ресурсы являются незаменимым государственным богатством. За счет наличия природных и экономических свойств, земля выступает, в первую очередь, в роли природного объекта, а затем и в роли объекта гражданских прав, то есть объекта недвижимости.
Управление земельными ресурсами – это сознательное и целенаправленное воздействие государства и общества на земельные ресурсы страны, для извлечения из них полезных свойств, сохранения экологии, поддержания жизнедеятельности и развития экономики, выполнения различных поставленных задач. В основу системы входят объект, субъект, предмет, задачи, цели и функции [7].
В основе любого управления лежит система. Система - это связанная совокупность составных частей, которые образуют определенное единство, предназначенное для достижения каких-либо целей, при этом находящиеся во взаимодействии с окружающей средой.
Системой управления называют систему, в которой протекают управленческие процессы. Ей присущи следующие особенности:
1) Способность перехода в различные состояния, требующие определенного времени,
2) Разнообразие факторов воздействия на систему,
3) Целенаправленность,
4) Обеспечение единства и целостности,
5) Наличие различных допустимых путей развития.
Управление земельными ресурсами – это определенная совокупность функций системы управления, направленная на рациональное использование имеющихся ресурсов. Рациональное использование – наиболее лучший и эффективный вариант использования земельных ресурсов, с учетом природных, экономических и социальных условий.
Управление земельными ресурсами осуществляется органами власти, регулирующими земельные отношения и определяющими нормотворческую и правоохранительную деятельность, а также определяющие стратегию использования земли.
На систему управления земельными ресурсами действуют различные факторы: природные, экологические, социально-экономические, рыночные и политические [2].
Важнейшими географическими (природными) факторами является выход или отсутствие выхода страны к морям, развитым странам и субъектам внутри страны, экономическим центрам. Выгодное географическое положение страны оказывает влияние на спрос на земельные ресурсы и оплату за их использование. Также, хорошие природные показатели способствуют развитию сельского хозяйства на землях сельскохозяйственного назначения.
Климат, гидрография, лесная растительность и рельеф также входят в состав природных факторов.

Весь текст будет доступен после покупки

без списка литературы

Весь текст будет доступен после покупки