УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ Г. КЫЗЫЛА

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ........................................................................................6
1.1. Понятие и общая характеристика системы жилищно-коммунального хозяйства………………………………………………………………………………………….6
1.2. Нормативно-законодательные основы управления жилищно-коммунальным хозяйством ……………………………………………………………………………………...14
1.3. Отечественный и зарубежный опыт управления жилищно-коммунальным хозяйством………………………………………………………………………………………21
2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ…………………………………………………………………………………30
2.1. Характеристика объекта исследования…………………………………………………..30
2.2. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства и динамики его развития на территории города Кызыл……………………………………………………………………..35
2.3. Анализ структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством………………………………………………………………………………………43
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ В ГОРОДЕ КЫЗЫЛЕ…………………………………………………………………………………….…..48
3.1. Пути решения проблем в системе жилищно-коммунального хозяйства………………48
3.2. Предложения по развитию системы жилищно-коммунального хозяйства города и оценка их эффективности……………………………………………………………………...53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………………………..66
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………………………...71

Весь текст будет доступен после покупки

Управление жилищно-коммунальным комплексом является одним из основополагающих областей современной политики Российской Федерации. Высокий физический износ основных фондов, несовершенное законодательство, однообразие управленческих структур, занимающихся жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ) побуждают целый ряд проблем, такие как ухудшение свойства жизни, рост ветхого и аварийного жилья, приближение количества коммунальных и технологических аварий. Отсутствие опыта управлением многоквартирными домами и гражданами, порождают проблемы при поиске предприимчивых лиц, которые бы взяли на себя роль председателя товарищества собственников жилья. Помимо всего прочего, неполный контроль за деятельностью управляющих компаний, за использованием финансовых ресурсов граждан, приводит к низкому качеству ремонта зданий, использования некачественных и непрочных материалов, ведет к ухудшению состояния ЖКХ. Однако, правильное управление данным комплексом, грамотным распределением ресурсов на особо важные участки коммунальной сети может вывести современное жилищно-коммунальное хозяйство из кризисного состояния. Компетентное управление жилищно-коммунальным хозяйством посодействует улучшению состояния жилых помещений, инфраструктуры, коммунальных сетей, таких как водоснабжение, канализация, теплоснабжение. Следовательно, улучшит благосостояние граждан, внешнего вида городов, инвестиционного климата в данной сфере. Все же, система привлечения населения к управлению многоквартирным домом и общим имуществом, остается нерешенной. Жители не имеют возможности выхода к доступной информации об управлении домом и о жилищно-коммунальном хозяйстве в принципе. Проблемам в области жилищно-коммунального хозяйства посвящены многие научные публикации. Научно-методические и прикладные аспекты управления жилищным фондом, развития жилищно-коммунального хозяйства и его преобразования, а также состояние и порядок развития ЖКХ были выделены в трудах С.И. Баженова, С.В. Барулина, П.Г. Грабового Н.Н. Жукова, М.Н. Кондратьевой, Г.В. Макарова, Т.К. Руткаускас, Л.Н. Чернышова, В.З. Черняк. и других. Однако многие публикации не соответствуют новым экономическим факторам. В условиях кризиса возрастают финансовые проблемы, как у управляющих компаний и товариществ собственников жилья, так и у жителей домов по оплате коммунальных услуг. Все это побуждает взаимное недоверие в сфере ЖКХ, уменьшение инициативности среди граждан, повышенный износ основных фондов. В условиях экономического кризиса необходимо привлекать граждан к управлению общим имуществом многоквартирного дома, реализовывать среди них культуру энергосбережения. Для оперативной реакции на изменчивую экономическую обстановку, необходимо грамотно наладить средства принятия решений, обратной связи и работы с должниками. Разнообразие, актуальность и сложность вышеуказанных проблем определили выбор темы выпускной квалификационной работы и общую направленность.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

1.1. Понятие и общая характеристика системы жилищно-коммунального хозяйства

Сфера жилищно-коммунального хозяйства (далее ЖКХ) является одной из важнейших отраслей экономики Российской Федерации, охватывающей многоотраслевой производственно-технический комплекс, потребность в продукции и услугах которого практически не ограничена. Со стратегической точки зрения ЖКХ важная отрасль экономики, в рамках которой осуществляется ежедневное предоставление гражданам необходимых услуг, создающие условия комфортной и безопасной жизнедеятельности.
Жилищно-коммунальное хозяйство, по нашему мнению, – это широкая система направлений деятельности по обеспечению населения жизненно-необходимыми, незаменимыми комфортными для проживания условиями, которые, в свою очередь, являются одними из первостепенных потребностей абсолютно каждого человека и влияют на уровень и качество жизни в целом.
Исходя из приведенных истолкований, основную цель функционирования жилищно-коммунального комплекса можно изложить, как обеспечение эффективного механизма устойчивой и надёжной деятельности систем жизнеобеспечения населения, повышение качества жилищно-коммунальных услуг в сочетании с оптимизацией затрат и обеспечением социальной защиты населения [41].

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // СПС «Консультант Плюс»: – Режим доступа: http://www.consultant.ru
2. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // СПС «Консультант Плюс»: – Режим доступа: http://www.consultant.ru
3. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // СПС «Консультант Плюс»: – Режим доступа: http://www.consultant.ru
4. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136- ФЗ (ред. от 18.03.2020 ) // СПС «Консультант Плюс»: – Режим доступа: http://www.consultant.ru
5. Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 20.12.2017) // СПС «Консультант Плюс»: – Режим доступа: http://www.consultant.ru
6. Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»» от 13.07.2015 № 224-ФЗ // СПС «Консультант Плюс»: – Режим доступа: http://www.consultant.ru
7. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (последняя редакция) // СПС «Консультант Плюс»: – Режим доступа: http://www.consultant.ru
8. Федеральный закон «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 № 185-ФЗ .(ред. от 07.07.2020) // СПС «Консультант Плюс»: – Режим доступа: http://www.consultant.ru
9. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) // СПС «Консультант Плюс»: – Режим доступа: http://www.consultant.ru
10. Указ Президента РФ «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» от 01.11.2013 № 819 (ред. от 15.05.2018) // СПС «Консультант Плюс»: – Режим доступа: http://www.consultant.ru
11. Указ Президента РФ «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования» от 21.07.2015 № 373 (ред. от 15.05.2018) // СПС
«Консультант Плюс»: – Режим доступа: http://www.consultant.ru
12. Постановление мэрии города Кызыла «Об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов» от 29.12.2023 № 954
13. Постановление Правительства Республики Тыва «Об установлении на территории Республики Тыва размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» от 07.11. 2022 № 792 // ИСС «Техэксперт»: – Режим доступа: http://docs.cntd.ru

Весь текст будет доступен после покупки