Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………….. 3
1. Теоретические основы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…………………………………..
6
1.1 Понятие «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей»…………………………………………………………………
6
1.2. Общая характеристика замещающей семьи, как формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей..
14
2. Работа по устройству детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на примере Департамента социальной защиты населения правительства ЕАО………………………………..

25
2.1. Порядок устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи……………………………...
25
2.2. Анализ деятельности Департамента социальной защиты населения правительства ЕАО, по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей……………………

34
2.3. Проект программы Клуб замещающих родителей «Гармония»………………………………………………………………….
46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………….... 55
Список литературы…………………………………………………. 57

Весь текст будет доступен после покупки

Несмотря на ежегодное снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе выявленных в течение года, уровень численности социальных сирот среди них остается достаточно высоким. Одним из важнейших принципов семейного законодательства Российской Федерации является право человека жить и воспитываться в семье. Данное право провозглашено в статье 54 Семейного кодекса РФ. К сожалению, ввиду ряда причин, ребенок не всегда может воспитываться кровными родителями.
Научные исследования И.В. Дубровиной, М.И. Лисиной, В.С. Мухиной, А.М. Прихожан, Н. Н. Толстых показывают, что дети, выросшие вне семьи, очень сложные и своеобразные. По данным М. И. Лисиной, дети, лишенные родительского попечения, уже на первом году жизни отличаются от ровесников, растущих в семье: они вялы, апатичны, лишены жизнерадостности, у них снижена познавательная активность, упрощены эмоциональные проявления [28, c.139]. В.С. Мухина отмечает, что основные причины отклоняющегося поведения детей в невозможности реализовать «потребность в любви и признании, что приводит к деформации детской личности». В силу неправильного формирующего опыта общения дети зачастую занимают по отношению к другим людям агрессивно-негативную позицию. Нереализованность потребностей в родительской любви и признании ведет к формированию отклоняющихся форм поведения, трудновоспитуемости, личностным трудностям в развитии, приводит к эмоциональному напряжению и фрустрации, может повлечь развитие лживости, зависти [29, c.129].
В связи с этим основными направлениями деятельности государственной семейной политики является не только профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, пропаганда успешной семьи, но и популяризация и развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются безусловным приоритетом перед альтернативными институциональными формами жизнеустройства. Семейное жизнеустройство включает в себя помещение ребенка в замещающую семью в соответствии с определенной формой воспитания – усыновление/удочерение, приемная семья, опека/попечительство, – с целью реализации его права на жизнь и воспитание в семье, для его полноценной социализации в условиях семейной заботы.
Актуальность темы состоит в том, что воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающих семьях, имеет большое значение как для развития отдельной личности, так и для общества в целом. В замещающих семьях воспитывается полноценная личность, подготовленная к выполнению различных социальных ролей. Никто не станет оспаривать нужность и большую социальную полезность института замещающей семьи. Однако природа этого института такова, что в ходе создания и функционирования семьи замещающая семья и приемный ребенок могут столкнуться с рядом проблем. Возникающие проблемы могут носить различный характер – правовой, экономический, социальный.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи

1.1. Понятие «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей».

Дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей как социальный феномен появились не сегодня. Данное явление существовало с возникновения человеческого общества и, вероятно, будет существовать всегда. В разные периоды истории к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, общество относилось по-разному от полного игнорирования и безразличия до всеобщего участия и заботы.
Обращаясь к этимологии слова «сирота»: в русском языке этим словом назывался ребенок, лишившийся одного или обеих родителей. В.И. Даль в своем словаре, так определяет слово сирота – «вообще беспомощный, одинокий, бесприютный, бедняк; в этом значении и старики, и старухи зовут себя сиротами, и так же зовут нищих и побирушек»[19, c.32].
Однако, на сегодняшний день в научной литературе отсутствует единый подход в понимании термина «сирота».
Л.С. Кочкина предлагает использовать два понятия «натуральное сиротство» и «социальное сиротство». Первое определяется ею как «случай, когда родителей у ребенка нет или они неизвестны» (дети-сироты или подкидыши). Второй термин предлагает использовать, в отношении «детей, оставшихся без попечения родителей в случае, когда общество проявляет функциональное неудовлетворение тем, как родители их воспитывают, и берет эти функции на себя»[27, c.132].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) [Электронный ресурс] / КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959/ (дата обращения: 25.11.2022).
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022)[Электронный ресурс] / КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения: 25.11.2022).
3. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.08.2022)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) [Электронный ресурс] / КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения: 25.11.2022)
4. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон: от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] / КонсультантПлюс. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12778/ (дата обращения: 01.12.2022).

Весь текст будет доступен после покупки