Валютная политика Банка России на современном этапе развития экономики страны

ВВЕДЕНИЕ 3
1.1 Валютное регулирование: сущность, цели, принципы, методы 5
1.2 Нормативно-правовая база функционирования системы реализации валютной политики 15
1.3 Органы валютного регулирования в Российской Федерации, их функции и полномочия 20
2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРАКТИКИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29
2.1 Характеристика деятельности Центрального банка Российской Федерации как органа валютного регулирования в 2019-2021 годах 29
2.2 Взаимодействие органов, реализующих валютную политику 36
2.3 Анализ валютной политики Банка России на современном этапе 41
3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 55
3.1 Проблемы валютной политики Банка России на современном этапе и пути их решения 55
3.2 Перспективы развития валютной политики Банка России 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 66

Весь текст будет доступен после покупки

Согласно актуальной ситуации, глобализация экономики, под которой понимается взаимная зависимость государств на всех уровнях (политическом, экономическом и т.д.). Глобализация экономики являлась основным вектором развития мирового финансового сообщества последние 28 лет с момента распада социалистического блока. Можно сказать, что под этим понимается интеграция экономик государств в единую мировую экономику, главным маркером которой выступает международное разделение труда. Причин можно определить огромное множество, однако исторически, связано это с установлением доллара США, в рамках Бреттон-Вудской валютной системы (1944-1971 год), мировой валютой и образованием в 1978 году Ямайской валютной системы, при которой курс валют стал устанавливаться рынком, а не государством, а также, как было отмечено ранее, с распадом СССР. Из более современных тенденций можно выделить научно-технический прогресс, развитие информационных технологий в банковской и других сферах. Однако за последние 4 года мы наблюдаем колоссальные экономические, политические и социальные потрясения, связанные с пандемией COVID19 и специальной военной операцией, следствием которой стала масштабное межнациональное экономическое и информационное (гибридное) противостояние. Данные события привели к обратной тенденции, которую можно описать как деглобализация или сегментация мировых экономик. В связи с высоким влиянием глобальных трендов на национальную экономику, поддержание стабильной валютной политики в стране является актуальным тезисом.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Валютное регулирование: сущность, цели, принципы, методы
Одной из основных задач валютного регулирования является регулирование валютных операций и их осуществление. Нормативно-правовая база валютного законодательства обширна, но, несмотря на это, понятие валютной операции нигде в законодательстве не определено. В связи с этим, было множество попыток решить проблему толкования и классификации этого экономического термина.
В контексте законов о валютном регулировании и валютном контроле были введены различные толкования термина "валютная операция", но конкретного определения, отражающего реалии законодательства 21 века отсутствует.
С юридической точки зрения содержание понятия валютных операций разнообразно, поэтому можно выделить его различные составляющие, на которых основываются классификации. Рассмотрим различные критерии, на основании которых можно трактовать валютные операции.
Во-первых, переход права собственности, т.е. на основании действующего законодательства по состоянию на 2019 год можно выделить следующие сделки:
(а) валютные операции, не связанные с изменением прав на финансовый актив (например, импорт, экспорт, перевод валюты). Такие операции могут быть как внутренними, так и трансграничными. Валютные операции с участием физических лиц могут осуществляться как с наличными, так и с безналичными формами денег;
b) Валютные операции, связанные с изменением прав на финансовый актив, в том числе:
– операции между резидентами,
– операции между резидентами и нерезидентами,
– операции между нерезидентами.
Данная классификация позволяет опровергнуть определения (Т.Н. Гоголевой, В.Г. Ключищевой, Ю.И. Хаустова) валютной операции как сделки, связанной только «с куплей-продажей иностранной валюты, в результате которой происходит смена собственника национальной и иностранной валюты» , а также определения, где «валютная операция представляет собой совокупность юридических и фактических действий участников валютных отношений, регламентированных частно-правовыми и публично-правовыми нормами и направленных на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей участников относительно валютных ценностей» .
Второй категорией является зависимость от полномочий субъекта, в соответствие с которого выделяются следующие две группы.
В первую группу входят валютные операции, осуществляемые без ограничений. Их правомочны совершать: Центральный банк Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы), а именно – Служба внешней разведки Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное казначейство, Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
Второй группой являются операции, в сторону которых применимы какие-либо ограничения. Данный вид ограничений как для групп людей, так и для непосредственно операций, могут являться неким индикатором, который характеризует степень конвертируемости. Вопреки тенденции в законодательстве на переход к свободно конвертируемой валюте, в любом случае будет присутствовать некий контроль со стороны государства, потому как существует необходимость в поддержание стабильности экономики.
Третьим критерием выступает вид операции с валютой. На основании Модельного закона о валютном регулировании и валютном контроле и Уставом Международного Валютного Фонда валютные операции подразделяются на текущие, такие как получение дивидендов, неторговые операции, и операции, в которых присутствует движение капитала посредствам инвестиций, кредитов, отсрочек и т.д.
Согласно данной группировки, можно осмыслить понятие, представленное Ю.А. Глазуновым и Е.А. Бессоновой, которые определяют валютные операции как расчеты на услуги и товары с использованием иностранной валюты .
В дополнение стоит определить важность конвертируемости валют при трактование операций с ними, а именно А.П. Киреев в своей методологии разграничивает возможность свободного обмена по текущим и по капитальным расчетам.
А.П. Киреев различает конвертируемость в текущих операциях и в операциях с капиталом. Конвертируемость в текущих операциях. Конвертируемость в текущих операциях означает конвертируемость в международных операциях, связанных с торговлей товарами и услугами, межправительственными трансфертами доходов и денежными переводами. Конвертируемость в капитальных операциях означает "отсутствие ограничений на платежи и трансферты, связанные с движением капитала, такие как прямые и портфельные инвестиции, займы и капитальные гранты" .
Введение конвертируемости для текущих операций, как показывает экономическая история, предшествует введению свободной конвертируемости валюты для операций с капиталом на 17-20 лет.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // КонсультантПлюс
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Правительстве Российской Федерации" // КонсультантПлюс
3. Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ5.
4. Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" от 10.12.2003 N 173-ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс
5. Инструкция Банка России от 16.08.2017 N 181-И (ред. от 05.07.2018) "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2017 N 48749) // КонсультантПлюс
6. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019) // КонсультантПлюс
7. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 16.10.2019) // КонсультантПлюс
8. Агибалов А.В. Международные расчеты и валютные операции / А.В. Агибалов, Е.Е. Бичева, Ю.В. Ткачева. Воронеж: Воронежский государственный аграрный университет им. императора Петра Первого. 2016. 188 c.

Весь текст будет доступен после покупки