Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами Российской Федерации, как составная часть экономической безопасности страны

Введение 5
1 Общетеоретические вопросы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации 8
1.1 Понятие и значение экономической безопасности РФ 8
1.2 Вызовы и угрозы экономической безопасности РФ на современном этапе 12
1.3 Механизм обеспечения экономической безопасности РФ 17
2 Сущность и значение валютного контроля как составной части экономической безопасности РФ 26
2.1 Нормативно-правовые основы осуществления валютного контроля в РФ 26
2.2 Понятие валютного контроля и его роль в обеспечении экономической безопасности РФ 32
2.3 Механизм осуществления валютного контроля в РФ 37
3 Анализ деятельности таможенных органов РФ по осуществлению валютного контроля 44
3.1 Полномочия таможенных органов РФ по осуществлению валютного контроля 44
3.2 Анализ статистических показателей деятельности таможенных органов РФ по осуществлению валютного контроля 51
3.3 Пути повышения эффективности деятельности таможенных органов РФ по осуществлению валютного контроля 56
Заключение 65
Список использованных источников 66

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Важнейшей стратегической задачей любого государства является обеспечение экономической безопасности, т. е. защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором сохраняется экономический суверенитет страны, единство ее экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов. На разных этапах своего социально-экономического развития страны сталкиваются с различного рода рисками и угрозами, отличающимися по масштабам и степени опасности. Умение оперативно реагировать на вызовы, включать антикризисные меры, предотвращать угрозы в экономической сфере, минимизировать прямые или косвенные возможности нанесения ущерба национальным интересам государства показывает эффективность макроэкономической политики и качество государственного управления.
Актуальность анализа деятельности ФТС как органа валютного контроля обусловлена тем, что в условиях функционирования ЕАЭС увеличивается оборот ценных бумаг, количество валютных операций, что определяет приоритетные направления работы таможенных органов на соблюдение валютного законодательства. Быстрое изменение экономической ситуации в стране, во внешнеторговых и валютно-финансовых отношениях с иностранными государствами, отсутствие практического опыта решения возникающих проблем вызывают пристальное внимание общества, направленное на реализацию государством стабильной валютной политики и валютного контроля.
Мир в 2020 г. столкнулся с невиданной по масштабу угрозой - пандемией COVID-19, которая во многом драматично изменила жизнедеятельность стран и целых регионов. К концу 2021 г., по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в мире заболели более 262 млн чел., 5,2 млн чел. скончались. Антилидерами рейтинга являются США (более 48 млн зараженных), второе место занимает Индия (34,5 млн чел.), третье - Бразилия (более 22 млн чел.), четвертую строчку занимает Великобритания (10,2 млн), пятое место у России (более 9 млн чел., или около 6,5% населения страны) [51].
Цель исследования заключается в анализе валютного контроля, осуществляемого таможенными органами Российской Федерации, как составной части экономической безопасности страны.
Для реализации цели потребовалось решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические вопросы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, а именно исследовать понятие и значение экономической безопасности РФ, выявить вызовы и угрозы экономической безопасности РФ на современном этапе и определить механизм обеспечения экономической безопасности РФ.
- проанализировать сущность и значение валютного контроля как составной части экономической безопасности РФ, в частности рассмотреть нормативно-правовые основы осуществления валютного контроля в РФ, понятие валютного контроля и его роль в обеспечении экономической безопасности РФ, а также механизм осуществления валютного контроля в РФ.
- проанализировать деятельность таможенных органов РФ по осуществлению валютного контроля, раскрыв полномочия таможенных органов РФ по осуществлению валютного контроля, проведя анализ статистических показателей деятельности таможенных органов РФ по осуществлению валютного контроля и выявив пути повышения эффективности деятельности таможенных органов РФ по осуществлению валютного контроля.
Объектом исследования является экономическая безопасность Российской Федерации, а предметом исследования – деятельность таможенных органов по осуществлению валютного контроля.
Теоретическую и методологическую основу работы составили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам валютного контроля, таможенного дела, обеспечения экономической безопасности РФ, нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность таможенных органов по осуществлению валютного контроля Российской Федерации.
Методология исследования предполагала использование таких методов общенаучного познания, как законы формальной логики, анализ и синтез, метод перехода от общего к частному. В процессе изучения научных трудов и обработки фактического материала были использованы такие методы исследования, как наблюдение, группировка, сравнение, отдельные приемы системного, логического, сравнительного, экономического и статистического анализа.
Практическая значимость заключается в том, что по результатам исследованию выработаны ряд предложений, которые могут помочь повысить эффективность деятельности таможенных органов РФ по осуществлению валютного контроля, и тем самым внесут свой вклад в обеспечение экономической безопасности нашей страны.
Структура работы определена ее целями и задачами, состоит из введения, 3 глав, разбитых на 9 параграфов и заключения.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Общетеоретические вопросы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации
1.1 Понятие и значение экономической безопасности РФ

Финансово-экономическая безопасность является наиболее важным элементом в системе обеспечения национальной безопасности государства. Как показывает практика, без независимой, суверенной финансово устойчивой экономической системы страны невозможно развивать государство в правильном направлении. Экономика обеспечивает удовлетворение человеческих потребностей: как материально, так и духовно. Экономика должна способствовать развитию общества и достойной жизни граждан этой страны.
Изучением вопросов финансово-экономической безопасности государства занимались многие ученые, которые посвятили свои труды вопросам создания благоприятных условий устойчивого экономического развития, государственному стратегическому планированию, взаимодействию экономической безопасности с миграционными процессами, а также проблемам оценки экономической безопасности в современных условиях хозяйствования [29, c.157].
Однако, с учетом особой напряженности в мировом сообществе, постоянными санкционными рисками в отношении Российской Федерации со стороны ряда государств, финансово-экономическая безопасность России сегодня играет ключевую роль в обеспечении устойчивого существования государства и защите его от существующих и возможных угроз. Для защиты экономики государства от угроз необходим четко разработанный пакет мер по обеспечению экономической безопасности государства. К сожалению, стоит отметить, что нынешний финансовый и экономический кризис, начавшийся с 2014 года, позволяет нам понять, насколько уязвима российская экономическая система для внутренних и внешних угроз финансово-экономической безопасности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
2. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
3. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45458/
4. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107181/
5. Федеральный закон от 01.04.1993 № 4730-1-ФЗ «О государственной границе Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3140/
6. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/
7. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/
8. Указ Президента РФ от 12.07.2018 N 420 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_302242/
9. Указ Президента РФ от 02.02.2016 N 41 (ред. от 15.05.2018) «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193262/
10. Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 N 809 (ред. от 23.04.2021) «О Федеральной таможенной службе» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_152009/
11. Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 N 1459 (ред. от 10.08.2020) "О порядке передачи таможенными органами Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары" (вместе с "Положением о передаче таможенными органами Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары") [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140406/
12. Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 480 «Об утверждении правил представления таможенным органам в пунктах пропуска через таможенную границу Российской Федерации документов, необходимых для осуществления иных видов контроля помимо таможенного контроля». [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78042/
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2017 г. N 1521 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе». [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_285177/
14. Постановление Правительства РФ от 30.01.2018 N 83 «О присоединении Российской Федерации к Дополнительному протоколу к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), касающемуся электронной накладной» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_289486/
15. Постановление Правительства РФ от 16.05.2018 N 581 «О внесении изменений в Положение о передаче таможенными органами Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_298249/
16. Постановление Правительства РФ от 28.08.2018 N 1016 «Об утверждении Правил осуществления процедур пограничного, таможенного и иных видов контроля в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах Республики Крым и г. Севастополя и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305759/
17. Постановление Правительства РФ от 11.09.2018 N 1082 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за таможенное сопровождение и хранение» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_306628/
18. Приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2018 N 52516) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_309634/
19. Приказ Минфина России от 06.03.2018 N 40н «Об определении Порядка представления декларантом до подачи декларации на товары или после подачи декларации на товары до выпуска товаров документов, подтверждающих сведения о происхождении товаров, соблюдении запретов и ограничений» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2018 N 51214) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_299104/
20. Приказ Минфина России от 12.04.2018 N 78н «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2018 N 51180) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_298829/
21. Приказ ФТС России от 15.10.2013 № 1940 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153559/
22. Приказ ФТС России № 760 от 18.04.2012 г. «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров по единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133905/
23. Распоряжение ФТС России от 15.08.2014 г. N 233-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170896/
24. Приказ ФТС России от 15.03.2018 N 352 «Об утверждении Перечня соответствия классификатора видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, кодам бюджетной классификации» [Электронный ресурс] // Официальный сайт ФТС России. Режим доступа: https://customs.consultant.ru/documents/1148836?items=1&page=1
25. Андрейчук, Е.Л. Экономика таможенного дела: учебник / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов. – Спб.: ИЦ Интермедия, 2018. – 240 с.
26. Бурлак, Г.Н. Техника валютных операций: учебное пособие / Г.Н. Бурлак. – М.: Юрайт, 2018. – 320 с.
27. Всяких, Ю.В. Валютное регулирование в современной России / Ю.В. Всяких // Символ науки. – 2019. – № 4. С. 212–219.
28. Гусаков, Н.П. Международные валютно-кредитные отношения: учебник / Н.П. Гусаков. – М.: НИЦ Инфра–М, 2019. – 314 с.
29. Дорофеев, Б.Ю. Валютное право России: учебник / Б.Ю. Дорофеев. – М.: Норма, 2018. – 380 с.
30. Земцова, Л.Н. Доступность банковских услуг в системе принципов финансового права / Л.Н. Земцова // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2019. – № 7. С. 89– 94.
31. Земцова, Л.Н. Принцип законности банковской деятельности как фактор обеспечения национальной безопасности / Л.Н. Земцова // Государственная политика в сфере обеспечения национальной безопасности: экономико-правовой аспект. – 2019. – №4. С. 55-59.
32. Костин, А.А. Таможенные операции, таможенный контроль и таможенные платежи в неторговом обороте: учебное пособие / А.А. Костин. – СПб.: Интермедия, 2018. – 244 с.
33. Красавина, Л.Н. Международные валютно-кредитные отношения: учебное пособие / Л.Н. Красавина. – М.: Юрайт, 2018. – 634 с.
34. Крюкова, Н.И. Основы квалификации и расследования преступлений в сфере таможенного дела: учебник и практикум для вузов / Н.И. Крюкова, Е.Н. Арестова. –М.: Юрайт, 2018. – 221 с.
35. Кучеров, И.И. Валютно-правовое регулирование в Российской Федерации: эволюция и современное состояние: монография / И.И. Кучеров. –М.: НИЦ Инфра–М, 2019. – 134 с.
36. Макрусев, В.В. Таможенный менеджмент: учебник / В.В. Макрусев. – Спб.: ИЦ Интермедия, 2018. – 384 с.
37. Минакова, И.В. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств: учебное пособие / И.В. Минакова, М.Е. Тихомиров, В.В. Коварда. – Спб.: ИЦ Интермедия, 2018. – 192 с.
38. Самолаев, Ю.Н. Организация таможенного дела в Российской Федерации: учебное пособие / Ю.Н. Самолаев. – М.: НИЦ Инфра-М, 2019. – 352 с.
39. Понаморенко, В.Е. Валютное регулирование и валютный контроль: учебное пособие / В.Е. Понаморенко. – М.: ОМЕГА-Л, 2018. – 303 с.
40. Прокопович, Г.А. Таможенный менеджмент / Г.А. Прокопович, Е.Н. Соловьёв. – СПб.: Интермедия, 2018. – 260 c.
41. Рождественская, Т.Э. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности: монография / Т.Э. Рождественская, А.Г. Гузнов. – М.: Проспект, 2018. – 256 с.
42. Свинухов, В.Г. Таможенное право: учебник / В.Г. Свинухов, С.В. Сенотрусова. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2018. – 368 с.
43. Скудалова, Т.В. Валютное регулирование и валютный контроль: учебное пособие / Т.В. Скудалова. – М.: Интермедия, 2018. – 643 с.
44. Смирникова, Ю.Л. Валютное право: учебное пособие / Ю.Л. Смирникова. – М.: МГИУ, 2018. – 824 с.
45. Старикова, О.Г. Основы таможенного дела: учебник / О.Г. Старикова. – Спб.: ИЦ Интермедия, 2018. – 408 с.
46. Хаменушко, И.В. Валютное регулирование в Российской Федерации: правила, контроль, ответственность : учебное пособие / И.В. Хаменушко. – М.: Норма, 2019. – 480 с.
47. Черныш, А. Я. Теория экономики таможенного дела: монография / А.Я. Черныш. – М. : Изд-во РТА, 2021. – 200 с.
48. Чернявский, А.Г. Таможенное право : учебник / А.Г. Чернявский. – М.: ЮСТИЦИЯ, 2018. – 556 с.
49. Шелемех Н.Н. Налоговые и таможенные платежи при осуществлении внешнеэкономической деятельности: учебно-методическое пособие/ Шелемех Н.Н. – Саратов: Вузовское образование, 2019. – 167 c.
50. Экспертиза и классификация товаров в таможенных целях: учебное пособие / Е.И. Андреева, Г.В. Зенин. СПБ: ИЦ Интермедия, 2019. – 272 с.
51. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] – URL: https://rosstat.gov.ru.

Весь текст будет доступен после покупки