Влияние развития соглашений государственно – частного партнёрства на занятость населения (на материалах Государственного казённого учреждения Центр занятости населения города Уфы)

ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 8
1.1 Содержание, виды и формы занятости населения в системе рынка труда 8
1.2 Особенности реализации государственной политике и комплекс мер по обеспечению занятости населения в муниципальном образовании 16
1.3 Методика оценки эффективности государственной политики занятости населения 25
1.4 Государственно – частное партнёрство в Республике Башкортостан 28
2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА УФЫ 31
2. 1 Анализ состояния рынка труда и занятости населения города Уфы 31
2. 2 Оценка эффективности реализации программ государственной политики занятости населения города Уфы 42
2. 3 Проблемы реализации государственной политики занятости населения на территории города Уфы 49
2. 4 Проблемы и перспективы применения механизмов государственно – частного партнёрства в отраслях социальной сферы 56
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННО – ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА НА МАТЕРИАЛАХ (ГКУ ЦЗН ГОРОДА УФЫ) 60
3. 1 Направления по повышению эффективности государственного регулирования рынка труда и занятости населения города Уфы 60
3. 2 Прогноз эффективности предложенных мероприятий 66
3. 3 Влияние развития соглашений государственно – частного партнёрства на занятость населения города Уфы 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 76

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Государственно – частное партнёрство (ГЧП) в данное время обширно используется во множество стран. Почтения к ГЧП состоит в том, что этот вид сотрудничества может помочь государству заинтересовать вспомогательное финансирование частных инвесторов, использовать к плану инновационные способы, которые способен создать личный партнёр, и поделить в тоже время возможную опасность.
Интернациональный навык демонстрирует, что планы – ГЧП благополучно реализуются во множества в сферах всевозможных формах. Становление ГЧП в РФ именуется "волнообразным". Начало использования ГЧП касается к XIX веку, когда при помощи решению концессионных договоров в РФ бурно шло строительство железных дорог. Своё предложение ГЧП приняло в рубеже реализации НЭП, а в след, за тем и постсоветские годы в качестве действенного механизма по быстрому восстановлению экономики.
О современном периоде становления ГЧП вправе обобщать с 2005 года, когда Федеральным законодательством № 115 – ФЗ " О концессионных соглашениях" от 21 июля 2005 года была зафиксирована конфигурация ГЧП, которая в реальное время довольно нередко используется при решении договоров о ГЧП.
В РФ предполагается, что ГЧП ещё будет одним из ведущих моментов становления экономики. Доказательством данному прецеденту считается оглавление Бюджетного письма Президента Российской Федерации Федеральному Собранию " О бюджетной политике в 2013 – 2015 годах" и " О бюджетной политике в 2014 – 2016 годах", где указывается на надобность конфигурации структуры финансовых затрат такого порядка, чтобы бюджетные вложения в экономику стимулировали подъём личных вложений.
Не считая такого, делается упор на "интенсивном применении устройств ГЧП позволяющих заинтересовать вложение предложения частных фирм для заключения муниципальных задач". Одним из моментов, тормозящих на этот момент становление ГЧП и препятствующих вовлечению личных потребностей в реализацию долговременных планов, считается недоступность совместного федерального закона о ГЧП. На этот момент предполагается обсуждение плана предоставленного закона на II чтение в Правительственной Думе Российской Федерации.
Пока же регулирование исполняется нормативами правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов районного самоуправления. Этим образом, актуальность предоставленной работы разъясняется интенсивным развитием ГЧП в РФ, в том числе началом законодательного оформления его форм и подготовкой федерального закона об основах ГЧП.
Предмет исследования – воздействие становления соглашений государственно – частного партнёрства на загруженность населения (на материалах ГКУ ЦЗН Города Уфы)
Объект исследования – загруженность населения города Уфы.
Научная проблема. В результате обзора специальной литературы по теме изучения, мы приходим к выводу, что представленная тема раскрыта только частично и требует последующей разработки в теории и практике государственно – частного партнёрства.
Цель исследования – разработать рекомендации по совершенствованию работы ГКУ ЦЗН г. Уфы обнаружить воздействие становления соглашений ГЧП на загруженность населения.
Задачи исследования:
1. Исследовать содержание, виды и формы занятости населения в системе рынка труда;
2. Выявить особенности реализации правительственной политики и комплекс мер по обеспечению занятости населения в муниципальном образовании;
3. Определить методику оценки эффективности правительственной политики занятости в муниципальном образовании;
4. Провести разбор состояния рынка труда и занятости населения г. Уфы;
5. Выполнить оценку эффективности реализации программ правительственной политики занятости населения г. Уфы;
6. Определить направленности по увеличению производительности правительственного регулирования рынка труда и занятости населения г. Уфы;
7. Разработать мониторинг производительности предложенных мероприятий, обнаружить воздействие становлений соглашений ГЧП на загруженность населения.

Проработка велось на базе надлежащих информационных источников: отчётные документы ГКУ ЦЗН г. Уфы, интернет – источники, статистические материалы, теоретическая литература по изучаемой задаче.


Теоретическая основа изучения:
1. Правовую базу изучения представляют нормативно – правовые акты: Закон Российской Федерации " О занятости населения в Российской Федерации", Конституция РФ, Положение " О Департаменте федеральной правительственной службы занятости"; Положение "Об организации общественных работ" и др.
2. Порядок работы центров занятости описан в работах авторов: И. Аничкина, М. Москвиной, К. С. Смирнова, М. Стрельцова).
3. Разбор законодательства о занятости исполнен в работах В. И. Власова, О. М. Крапивина.

Весь текст будет доступен после покупки

Ведущими направлениями регулировки рынка труда считаются:
1. Обеспечение стимулирования становления занятости и увеличения числа рабочих мест в государственном секторе;
2. Обеспечение мер, направленных на подготовку и переподготовку рабочей силы;
3. Проекты по содействию найму рабочей силы;
4. Обеспечение социального страхования от безработицы, выделение средств в виде пособий по безработице.
Одним из государственных институтов, решающих задачи занятости населения, являются биржи труда. Тем не менее, следует отметить важную роль законодательной базы в решении задач занятости как на международном уровне, так и на уровне Российской Федерации.
Механизмы регулировки занятости населения в основных научных исследованиях делятся на два: рыночная саморегуляция на основе взаимодействия спроса и предложения рабочей силы и государственное регулирование занятости населения и рынка труда.
Рыночная саморегуляция, основанная на воздействии спроса и предложения на рынке труда, в итоге конкуренции приводит к его эффективному функционированию. Однако в кризисных ситуациях может нарушаться равновесие, и возникают так называемые "рыночные провалы" - области, где рынок считается неэффективным. Адам Смит в своих научных работах признавал, что, несмотря на безупречность рыночной структуры и ее способность к саморегуляции, сферы "бездействия рынка" и неэффективности могут существовать, и он считал важным государственное регулирование в таких случаях.
Проблемы занятости населения и ее регулировки широко рассматриваются в различных финансовых школах. Развитие экономики либо подтверждает, либо опровергает теории занятости, внося в них коррективы. Прогрессивная финансовая концепция синтезирует достижения прошлых лет или предлагает новые методологические подходы для более эффективной поддержки занятости населения и предотвращения негативных последствий вынужденной безработицы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Медведев, О.М. Приём на работу на общественные работы (некоторые проблемы) / О.М. Медведев // Трудовое право. – 2015г. №4. – С 19 – 22.
2. Петрова, И.Н. Уровень безработицы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: // regnum. ru – Загл. с экрана.
3. Миляева, Л.П. Государственные и частные структуры содействия занятости на локальном рынке труда / Л.П. Миляева, Н.В. Подольная // Человек труд. – 2014 г. №5 – С.33 – 36
4. Москвина, М. Аничин И. Четвернина Т. Новый закон о занятости необходим как воздух М. Москвина, И. Аничкин, Т. Четвернина // Человек труд 2012г. №12. – с. 23 – 25
5. Мищенков, В. Низкий уровень безработицы результат управления рынком труда / В. Мищенков // Человек труд – 2015 г. №7 – С. 51 – 55
6. Пузыревский, С.А. Отдельные вопросы правового регулирования занятости населения в Российской Федерации / С.А. Пузыревский // Гражданин и право. – 2014 г. №7. – с. 13 – 15
7. Смирнов, С Финансирование политики занятости на основе сраховых принципов: задачи на будущее / С. Смирнов // Человек и труд – 2015 г. №9. – с. 36
8. Постановление Правительства от 14 июля 1997 г. №875 «Об утверждении положения об организации общественных работ» (в ред. От 27 декабря 2012 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации – 2011 г. №13
9. Безработица, структурная перестройка экономики и ярмарка вакансий в Восточной Европе и России / Под ред. Р.Г. Емцова, С. Ком – мандера, Ф. Коричелли. – М.: ИНФРА – М, 2016 г. – 391 с.
10. Буянова, М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики / М.О. Буянова. – М.: Высшее образование, 2015 г. – 201 с.
11. Власов, В.И. Комментарий Закона «О занятости населения в Российской Федерации» / В. И. Власов. – М.: Правовая культура, 2016 г. – 210 с.

Весь текст будет доступен после покупки