Внешний муниципальный финансовый контроль

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты внешнего муниципальногофинансового контроля 14
1.1. Понятие и сущность внешнего муниципального финансовогоконтроля 14
1.2. Правовые основы внешнего муниципального финансовогоконтроля 21
1.3. Виды, принципы, формы, методы и задачи внешнего муниципальногофинансового контроля 28
Глава 2. Органы реализующий внешний муниципальный финансовыйконтроль 37
2.1. Контрольно-счетныеорганы вРоссийской Федерации 37
2.2. Контрольно-счетные органы субъектов и муниципальныхобразований 46
2.3. Работа Контрольно-счетной палаты городского округа городВоронеж 50
Глава 3. Актуальные проблемы и пути повышения эффективностивнешнего муниципального финансового контроля 58
3.1. Проблемывнешнего муниципального финансовогоконтроля 58
3.2. Пути совершенствования внешнего муниципального финансовогоконтроля 70
3.3. Оценка эффективности и результатов внешнего муниципальногофинансового контроля 75
Заключение 85
Список использованных источников 88

Весь текст будет доступен после покупки

Значение, которое в настоящее время придается финансовому
контролю, невозможно переоценить. Муниципальный финансовый
контроль-одна из важнейших функций управления, назначение которой- содействие повышению эффективности бюджетных расходов и качества управления общественными финансами.
Особое место в структуре внешнего финансового контроля занимает внешний муниципальный финансовый контроль, который на уровне местного самоуправления позволяет сконцентрировать внимание не столькона факте произошедших финансовых нарушений, сколько на их устранении и предупреждении, что важно для сохранения финансовой устойчивости и бюджетной безопасности страны.
Внешний муниципальный финансовый контроль определяется, как финансовый контроль, который осуществляется законодательнымиорганамии созданная ими органами государственного (муниципального) финансовогоконтроля1.
В условиях дефицита средств местных бюджетов особо важная роль отводится осуществлению внешнего муниципального финансовогоконтроля, который реализуется контрольно-счетными органами муниципальных образований.
Важнейшей функцией государственных финансов является государственный (муниципальный) финансовый контроль. Контрольная функция охватывает все финансовые отношения, которые происходят в государстве в процессе формирования, распределения и расходования средств как на уровне государства, так и на региональном и муниципальномуровнях. Сегодня наблюдаются серьезные изменения в организации и содержании государственного и муниципального финансового контроля.


1 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р. [Электронный ресурс] // URL: http://government.ru/docs/all/73113/ (дата обращения: 13.10.2022).

Основные усилия государства направлены на его укрепление через развитиеи расширение полномочий специальных контрольных органов.
Главной целью этого процесса является повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами, а также создание системы внешнего финансового контроля за их использованием.
Актуальность темы исследования.
В настоящее время экономика России несет значительные потери из-занизкой финансовой, бюджетной и налоговой дисциплин. В муниципальных образованиях имеет место нецелевое использование бюджетных средств и материальных ресурсов, махинации по их изъятию, а зачастую прямое хищение.
Эффективный и действенный финансовый контроль - необходимое условие существования сильного государства и важный фактор государственной стабильности и процветания. Контрольная функция государства в финансовой сфере заключается не только в предупреждении, выявлении и пресечении финансовых нарушений на государственном и муниципальном уровнях, но и в организации системы повышения эффективности использования бюджетных средств.
В условиях бюджетного финансирования роль контроля в обеспечениифинансовыми ресурсами бюджетных организаций, рационального и экономного их использования имеет особое значение. Для обеспечения целевого использования средств бюджета, прежде всего, требуется правильная организация деятельности органов внешнего муниципального финансового контроля

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты внешнего муниципальногофинансового контроля
1.1 Понятие и сущность внешнего муниципального финансового контроля.
Несмотря на значительную работу по развитию системы контроля в России, можно выделить две проблемы. Во-первых, отсутствие концепции государственного и муниципального контроля. Федеральный Закон № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»1, не дает представления о единой системе субъектови объектов контроля. Во-вторых, терминологическая неопределенность и разночтение основных ключевых понятий системы государственного финансового контроля снижает его эффективность и приводит иногда кдублированию в деятельности контролирующих органов.
Понятия «государственный контроль», «государственный финансовыйконтроль», «муниципальный финансовый контроль», «внешний муниципальный финансовый контроль» не имеют законодательного закрепления. . Законодательное введение в понятийный аппарат терминов
«аудит», «внешний» и «внутренний» контроль, в свою очередь, не добавило четкого разграничения полномочий контролирующих органов. Наиболее остро этот вопрос возникает при определении внешнего муниципального финансового контроля, его объектов и предмета, видов, форм и методов, функций уполномоченных органов, осуществляющих данный финансовый контроль, а также при формировании системы отчетности по результатам контрольной деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации:принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 г. c изм. и доп. на 14 марта 2020 г. Собраниезаконодательства Российской Федерации. – 2020. – № 31. – Ст. 4398. //
2. БюджетныйкодексРоссийскойФедерации: Федер.законот31 июля1998
№145-ФЗ(вред.от01.07.2021) // Собрание законодательства РоссийскойФедерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
3. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов РоссийскойФедерации: Федер. закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 // Российская газета. – 2003. – № 202.
5. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федер. закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ // Российская газета. – 2008. – № 266.
6. Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органовсубъектовРоссийскойФедерацииимуниципальныхобразований:Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ // Российская газета. – 2011. –
№ 29.
7. О Счетной палате Российской Федерации: Федер. закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 14. – Ст. 1649.
8. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федер. закон от

23.07.2013 № 252-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 31. – Ст. 4191.
9. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации: Федеральный Закон № 248-ФЗ от 31.07.2020 (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 03.08.2020. – №31. – Часть I. – Ст. 5007.
10. Об общих принципах организации публичной власти в субъектахРоссийской Федерации: Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 27.12.2021. – №52 (часть.1). – Ст. 8973.

Весь текст будет доступен после покупки