Внутренняя организация муниципальной службы в органе местного самоуправления (на примере Администрация Котелинского сельского поселения Муниципального образования Кадомский муниципальный район Рязанской области)

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..8
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ……………………………………………………………………..10
1.1. Понятие, содержание и функции государственной и муниципальной службы …………………………………………………….10
1.2. Внутренняя организация государственной и муниципальной службы………………………………………………………………………..20
1.3. Правовые основы организации муниципальной службы……......................................................................................................33
Глава 2. Анализ внутренней организации муниципальной службы Администрации Котелинского сельского поселения Муниципального образования Кадомский муниципальный район Рязанской области……......................................................................................................39
2.1. Общая характеристика Администрации сельского поселения Муниципального образования Кадомский муниципальный район Рязанской области …………………………………………………………...39
2.2. Анализ профессионального уровня муниципальных служащих Администрации Котелинского сельского поселения Кадомского муниципального района Рязанской области
2.3. Анализ внутренней организации Администрации Котелинского сельского поселения Муниципального образования Кадомский район Рязанской области
Глава 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УРОВНЯ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ КОТЕЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Предложения по совершенствованию внутренней организации муниципальной службы Администрации Котелинского сельского поселения Муниципального образования Кадомский муниципальный район Рязанской области
3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. В настоящее время в Российской Федерации важное влияние на развитие правового государства оказывает местное самоуправление, важной составляющей которого является муниципальная служба. В свою очередь, муниципальная служба представляет собой институт муниципального права. Местное самоуправление, как правовой и организационно-управленческий институт, появился относительно недавно, окончательное формирование его еще не закончено и активно внедряются поправки и изменения. Именно поэтому вопрос систем организации муниципальной службы на сегодняшний день является одной из актуальнейших проблем российского права.
Эффективность муниципальной службы и местного самоуправления зависит от слаженности работы аппарата управления, профессионализма и компетентности служащих. В вопросе повышения эффективности немалую роль играет уровень развития законодательного права, принципы организации и функционирования местного самоуправления. В связи с этим анализ организационных факторов и внутренней организации муниципальной службы крайне важен.
Степень разработанности исследования. Значительный вклад в разработку вопросов организации и функционирования местных органов государственной власти внесли такие ученые, как С.А. Авакьян, Г.В. Барабашев, А.А.Безуглов, В.И. Васильев, Р.Ф. Васильев, Е.И. Козлова, В.А. Кряжков, O.E. Кутафин, А.И. Лукьянов, В.А. Пертцик, А.Я. Слива, Я.Н. Уманский, К.Ф. Шеремет и др. Работы этих ученых позволяют выделить тенденции развития местной власти в нашей стране, определяющие во многом возникновение и развитие института муниципальной службы.
Объектом исследования является Администрация Котелинского сельского поселения муниципального образования Кадомский муниципальный район Рязанской области.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1.1. Понятие, содержание и функции государственной и муниципальной службы

Статья 1 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» определяет государственную службу так:
Государственная служба Российской Федерации – профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, а также государственные должности субъектов Российской Федерации.
Понятие «государственная служба» неразрывно связано с государством и правом, а также пониманием, что государство выполняет свои функции непосредственно через служащих. Можно смело сказать, что государственные служащие появились, как только формой организации общества стало государство и государственная служба появилась вместе с образованием государства, как проявление государственной формы организации общественной жизни.
Приведем определение, данное профессором Г.В. Атамачуком: «Государственная служба – это практическое и профессиональное участие граждан в осуществлении целей и функций государства посредством исполнения государственных должностей, учрежденных в государственных организациях». Данное определение наиболее точно и емко отражает круг участников государственно-служебных отношений и содержание государственной службы в целом.

Весь текст будет доступен после покупки

1. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 (последняя редакция) № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 31. - ст. 3215
2. О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов: указ Президента РФ от 03.03.2007 №269 // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 11. - ст. 1280.
3. О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению: указ президента РФ от 21.09.2009 № 1065 // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 39. - ст. 4588.
4. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25.12.2008 (последняя редакция) № 273-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 52. - ст. 6228.
5. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27.05.2003 (последняя редакция) N 58-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 22. - ст. 2063.
6. Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы: указ Президента РФ от 11.08.2016 № 403 // Собрание законодательства РФ. – 2016. - № 33. - ст. 5165.
7. Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы: указ Президента РФ от 24.06.2019 № 288 // Собрание законодательства РФ. – 2019. - № 26. - ст. 3410.
8. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: указ президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 33. - ст. 3196.

9. Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 174 с.
10. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография. – М.: Издательство РАГС, 2022г. с. 113
11. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.
12. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.
13. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22.
14. Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство: учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 412 с.

Весь текст будет доступен после покупки