Вопросы квалификации жестокого обращения с животными

Введение 3
Глава 1 История развития и современное состояние законодательства, предусматривающего ответственность за жестокое обращение с животными
7
1.1 История развития законодательства об ответственности за жестокое обращение с животными
7
1.2 Современное состояние криминогенной ситуации в сфере гуманного обращения с животными в России
12
1.3 Уголовно-правовая характеристика жестокого обращения с животными
18
Глава 2 Актуальные проблемы применения уголовно-правовых норм и предупреждения жестокого обращения с животными
23
2.1 Проблемы квалификации жестокого обращения с животными 23
2.2 Отграничение жестокого обращения с животными со смежными преступлениями и иными правонарушениями
29
2.3 Совершенствование законодательного регулирования ответственности за жестокое обращение с животными
35
Заключение 45
Библиографический список 49

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность обусловлена слабой изученностью теоретических и практических вопросов предупреждения жестокого обращения с животными, уголовной ответственности за жестокое обращение с животными, необходимость дальнейшего совершенствования уголовно-правовых норм, регулирующие эти вопросы, а также практики их применения определили актуальность темы диссертационного исследования, объект и предмет исследования, постановку цели и задач, требующих решения.
Проблемы уголовно-правового регулирования жестокого обращения с животными, до настоящего времени не были предметом комплексного научного исследования. Вопросы правового регулирования охраны животных подавляющем большинстве случаев рассматривались с позиции исключительно административного права.
Имеющиеся многочисленные научные работы, монографии, учебные пособия, главы в учебниках, научные статьи по вопросам правового регулирования ответственности за жестокое обращение с животными не решили всех важнейших вопросов выработки современной научной концепции правового регулирования в данной сфере.
Актуальность и недостаточность исследования проблем уголовно-правового регулирования и перспектив совершенствования уголовной-ответственности за жестокое обращение с животными обусловили выбор темы, постановку цели и задач исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с жестоким обращением с животными.
Предметом исследования являются система и содержание уголовно-правовых норм, предусматривающие уголовную ответственность за жестокое обращение с животными.
Целью настоящего исследования является комплексный анализ теоретических и уголовно-правовых положений, юридической практики, связанной с жестоким обращением с животными, определения перспектив совершенствования уголовного законодательства.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть историю развития законодательства об ответственности за жестокое обращение с животными;
- оценить современное состояние криминогенной ситуации в сфере гуманного обращения с животными в России;
- рассмотреть вопросы уголовно-правовой охраны животных от жестокого обращения;
- определить проблемы квалификации жестокого обращения с животными;
- рассмотреть отграничение жестокого обращения с животными со смежными преступлениями и иными правонарушениями;
- обосновать совершенствование законодательного регулирования ответственности за жестокое обращение с животными.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные, частнонаучные и специальные методы познания социальных и правовых явлений: диалектический, исторический, сравнительно-правовой, статистический, формально-логический, технико-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой и другие способы научного познания. В работе нашли применение такие логические приемы познания, как анализ, синтез, гипотеза, индукция, дедукция и другие.
Теоретическую основу исследования составили труды следующих авторов: Антоняна Ю.М., Грачевой Ю.В., Даниловой С.И., Иутина И.Г., Китаевой В., Рарога А.И., Шестаковича Б.В., Эминова В.Е. и др.
В качестве нормативно-правовой базы использовались: Конституция Российской Федерации, нормы международного права, Уголовный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, подзаконные акты, содержащие нормы, регулирующие и охраняющие общественные отношения в сфере охраны животных и др.
Эмпирической основой работы послужили материалы правоприменительной, в том числе судебной практики. Исследованы статистические данные Верховного суда Российской Федерации, Федеральной службы федеральной статистики.
На защиту выносятся следующие теоретические положения, выводы, предложения и рекомендации, являющиеся новыми или имеющие элементы научной новизны:
1. Автор поддерживает мнение о том, что несовершеннолетних граждан, замеченных в жестоком обращении с животными в обязательном порядке ставить на учет в комиссии по делам несовершеннолетних.
2. Автор пришел к выводу о необходимо снижения возраста уголовной ответственности за жестокое обращение с животными до 14 лет, включив ст. 245 УК РФ в перечень части 2 ст. 20 УК РФ.
3. Автор пришел к выводу, что более строго должна наказываться жестокость ветеринарного врача, работника цирка, зоопарка, работника организации по отлову бездомных животных и других специальных субъектов, чья профессиональная деятельность связана с животными, ведь «профессиональная склонность к живодерству» явно может причинить наиболее масштабный вред. Таким образом автором предлагается дополнить ст. 245 УК РФ ч. 2 пунктом «е»: лицом, профессиональная деятельность которого связана с животными.
4) Автором утверждается, что необходимо внести изменения в ст. 245 УК РФ в сторону серьёзного ужесточения наказания за жестокое обращение с животными, особо суровые наказания предусмотреть за убийства животных с особой жестокостью из хулиганских побуждений, внести ст. 245 УК РФ в категорию тяжких преступлений.
Теоретическое значение результатов работы заключается в том, что выработанные автором результаты расширяют научную базу исследования проблем уголовно-правового регулирования ответственности за жестокое обращение с животными. Выпускная квалификационная работа может быть использована в качестве методологической основы последующих изысканий по данной тематике. В практическом плане результаты настоящего исследования могут найти применение в целях совершенствования законодательства о регулировании отношений, по противодействию жестокого обращения с животными, а также при преподавании дисциплин уголовно-правовой направленности.
Единству целей и задач исследования подчинена и структура работы, последовательность изложения материала, состоящего из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 История развития и современное состояние законодательства, предусматривающего ответственность за жестокое обращение с животными

1.1 История развития законодательства об ответственности за жестокое обращение с животными

В Российском законодательстве всегда существовали нормы об ответственности за преступления, где животные выступали как предмет преступного посягательства. Самостоятельным преступлением жестокое обращение с животными долго не признавалось, да и понятия такого законодатель не употреблял до конца 20 века. В то же время, если учесть, что сейчас под этим понятием понимается широкий круг деяний от избиения и гибели животных до организации петушиных, собачьих и прочих боёв, то справедливо сказать, что те или иные элементы жестокого обращения с животными были наказуемы с давних времён.
По Русской правде за уничтожение животных наказывали в контексте защиты имущества за похищение или истребление, хоть княжеского скота, хоть скота смерда .
Однако, статья 84 Русской Правды Пространной редакции подразумевала наказание уже за вполне конкретные способы уничтожения домашних животных: «а кто пакощами конь порежет или скотину, продаже 20 гривен, а пагубу господину урок плати» .

Весь текст будет доступен после покупки

Международно-правовые акты:

1. Модельный закон об обращении с животными (Вместе с «Потенциально опасными породами собак») (Принят в г. Санкт-Петербурге 31 октября 2007 г. Постановлением 29-17 на 29-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2007. № 41. С. 443 - 485.

Нормативно-правовые акты:

2. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. [с учетом поправок, внесенных Законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февр. 2014 г. № 2- ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. - Текст: непосредственный.
3. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 195- ФЗ : принят Гос. Думой 20 дек. 2001 г. : одобрен Советом Федерации 26 дек. 2001 г.: [ред. от 4 марта 2022 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1, ч. 1. - Ст. 1. - Текст: непосредственный.
4. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федер. Закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ: принят Гос. 24 мая 1996 г.: одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г. [ред. от 4 марта 2022 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. -№ 48. - Ст. 6724. - Текст: непосредственный.
5. Российская Федерация. Законы. Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 18 дек. 2018 г. [ред. от 27 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2018. - № 53 (часть I). - Ст. 8424. - Текст: непосредственный.
6. Российская Федерация. Законы. Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации о внесении изменений от 7 марта 2018 г. № 54-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 14 февр. 2018 г. [ред. от 27 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2018. - № 11. - Ст. 1589. - Текст: непосредственный.
7. Российская Федерация. Законы. О полиции: федер. закон Рос. Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 28 янв. 2011 г. [ред. от 18 июля 2019 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 7. - Ст. 900. - Текст: непосредственный.
8. Российская Федерация. Законы. Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 2009 г. [ред. от 2 августа 2019 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 30. - Ст. 3735. - Текст: непосредственный.
9. Российская Федерация. Законы. О животном мире: федер. закон Рос. Федерации от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 марта 1995 г. [ред. от 3 августа 2018 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 17. - Ст. 1462. - Текст: непосредственный.
10. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев: постановление Правительства Рос. Федерации от 10 сентября 2019 г. № 1180 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2019. - № 38. - Ст. 5300. - Текст: непосредственный.
11. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении перечня потенциально опасных собак: постановление Правительства Рос. Федерации от 29 июля 2019 г. № 974 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2019. - № 31. - Ст. 4642. - Текст: непосредственный.
12. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении перечня случаев, при которых допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности: постановление Правительства Рос. Федерации от 25 июля 2019 г. № 961 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2019. - № 31. - Ст. 4630. - Текст: непосредственный.
13. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении перечня случаев, при которых допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию: постановление Правительства Рос. Федерации от 27 июня 2019 г. № 819 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2019. - № 26. - Ст. 3466. - Текст: непосредственный.
14. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию: постановление Правительства Рос. Федерации от 22 июня 2019 г. № 795 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2019. - № 26. - Ст. 3449. - Текст: непосредственный.
Монографии, научные сборники, учебники, энциклопедии, словари:

15. Агрессия и психическое / [Т.Б. Дмитриева, Б.В. Шостакович, В.В. Горинов и др.]; под ред. Т.Б. Дмитриевой и Б.В. Шостаковича. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. - 460 c. - ISBN 5-94201-107-9. - Текст: непосредственный.
16. Грачева, Ю.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Ю.В. Грачева, Г.А. Есаков, А.К. Князькина [и др.]; под ред. Г.А. Есакова. - Москва: Проспект, 2017. - 736 с. - ISBN 978-5-392-24417-1. - Текст: непосредственный.
17. Комментарий к Уголовному кодексу РФ в 4 т. Том 1. Общая часть / В.М. Лебедев [и др.]. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. - 316 с. - (Профессиональные комментарии). - ISBN 978-5-534-00044-3. - Текст : непосредственный.
18. Кудрявцев, В.Н. Генезис преступления: Опыт криминол. моделирования : Учеб. пособие для вузов / В. Н. Кудрявцев. - Москва: Изд. дом Форум: ИНФРА-М, 1998. - 214 с. - ISBN 5-86225-656-3. - Текст: непосредственный.
19. Основы уголовного судопроизводства: учебник для бакалавров / М.В. Бубчикова, В.А. Давыдов, В.В. Ершов [и др.]; под ред. В.А. Давыдова, В.В. Ершова. - Москва: Российский государственный университет правосудия, 2017. - 441с. - ISBN 978-5-93916-551-8. - Текст: непосредственный.
20. Сверчков, В. В. Уголовное право. Общая и Особенная части : учебник для вузов / В. В. Сверчков. - 8-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2020. – 702 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-13728-6. - Текст : непосредственный.
21. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / Арямов А.А., Басова Т.Б., Благов Е.В. [и др.] ; отв. ред.: Ю.В. Грачева, А.И. Чучаев. - Москва: Юридическая фирма Контракт, 2017. - 382 с. - ISBN 978-5-990060-4-4. - Текст: непосредственный.

Научные статьи и другие публикации периодических изданий:

22. Анисимов, А.П. Классификация прав животных: дискуссионные вопросы / А.П. Анисимов // Бизнес. Образование. Право. - 2016. - № 1. - С. 183 - 188. - Текст: непосредственный.
23. Белова, Т.В. Проблемы законодательного регулирования прекращения права собственности на животных при ненадлежащем обращении с ними / Т.В. Белова // Ленинградский юридический журнал. - 2016. - № 4. - С. 113 - 124. - Текст: непосредственный.
24. Гасников, К.Д. Животные как объект гражданских прав / К.Д. Гасников // Законодательство и экономика. - 2002. - № 12. - С. 41 - 43. - Текст: непосредственный.
25. Горохов, Д.Б. Проблемный результат отечественного правотворчества: законодательное установление охраны «жизни или здоровья животных и растений» / Д.Б. Горохов // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2019. - № 2. - С. 45 - 78. - Текст: непосредственный.
26. Горохов, Д.Б. Современное законотворчество в сфере содержания, использования и охраны животных / Д.Б. Горохов // Журнал российского права. - 2017. - № 4. - С. 138-153. - Текст: непосредственный.
27. Горохов, Д.Б., Горохова, Ю.В. Животные и растения - субъекты права по законодательству Российской Федерации: констатация абсурда или научное открытие? / Д.Б. Горохов, Ю.В. Горохова // Адвокат. - 2016. - № 11. - С. 5 - 20. - Текст: непосредственный.
28. Губарева, Т.И., Трусов, А.И. Административно-правовое регулирование приобретения и содержания домашних животных: постановка проблемы / Т.И. Губарева, А.И. Трусов // Административное право и процесс. - 2019. - № 4. - С. 69 - 72. - Текст: непосредственный.
29. Данилова, С.И. Жестокое обращение с животными: особенности квалификации и производства неотложных следственных действий / С.И. Данилова // Проблемы предварительного следствия и дознания. 2008. - С. 87 - 99. - Текст: непосредственный.
30. Евсеев, Е.Ф. О соотношении понятий «животное» и «вещь» в гражданском праве / Е.Ф. Евсеев // Законодательство и экономика. - 2014. - № 2. - С. 89-91. - Текст: непосредственный.
31. Захаров, Д.Е. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный животному миру / Д.Е. Захаров // Власть Закона. - 2018. -№ 3. - С. 126 - 134. - Текст: непосредственный.
32. Китаева, В.Н. Взаимосвязь жестокого обращения с животными с преступным поведением / В.Н. Китаева // Законность. - 2007. - № 12. - С. 55-56. - Текст: непосредственный.
33. Кожанов, А. Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными / А. Кожанов // Социалистическая законность. - 1990. - № 8. - С. 46-50. - Текст: непосредственный.
34. Короткий, Т.Р., Зубченко, Н.И. Обеспечение благополучия животных и их защита от жестокого обращения: от этических норм к международно-правовому регулированию / Т.Р. Короткий, Н.И. Зубченко // Международное право и международные организации. - 2014. - № 3. - С. 355 - 377. - Текст: непосредственный.
35. Кузнецова, О.А. Изъятие домашних животных в системе правовых санкций / О.А. Кузнецова // Пермский юридический альманах. Ежегодный научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 241-247. - Текст: непосредственный.
36. Майорова, Е.И., Рязанцев, В.А. Проблемы квалификации и возбуждения уголовного дела по фактам жестокого обращения с животными, повлекшего их гибель / Е.И. Майорова, В.А. Рязанцев // Российский следователь. - 2015. - № 6. - С. 37 - 40. - Текст: непосредственный.
37. Микрюков, В.А. Животные - особый объект бремени собственности / В.А. Микрюков // Юридический мир. - 2016. - № 5. - С. 32 - 35. - Текст: непосредственный.
38. Микрюков, В.А. Благо и бремя обладания животными на праве собственности / В.А. Микрюков // Законодательство и экономика. - 2014. - № 8. - С. 48 - 55. - Текст: непосредственный.
39. Минина, Е.Л. Проблемы правового регулирования обращения с животными / Е.Л. Минина // Журнал российского права. - 2014. - № 12. - С. 80 - 88. - Текст: непосредственный.
40. Овсейчук, А.С. Проблемы теории и практики применения уголовного закона о жестоком обращении с животными / А.С. Овсейчук // Молодой ученый. - 2019. - №25. - С. 324 - 327. - Текст: непосредственный.
41. Осокин, Р.Б. О необходимости совершенствования норм об ответственности за жестокое обращение с животными / Р.Б. Осокин // Российская юстиция. - 2016. - № 2. - С. 71-74. - Текст: непосредственный.
42. Паламарчук, А.В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об особо охраняемых природных территориях, сохранении и использовании объектов животного мира и среды их обитания / А.В. Паламарчук // Законность. - 2018. - № 1. - С. 3 - 10. - Текст: непосредственный.
43. Саратова, О.В. Общая характеристика преступлений, связанных с жестоким обращением с животными / О.В. Саратова // Вестник Орловского государственного университета. - 2017. - №1. - С. 214-218. - Текст: непосредственный.
44. Филатова, Н.Ю. Сравнительно-правовой анализ уголовной ответственности за жестокое обращение с животными в Италии и России / Н.Ю. Филатова // Адвокатская практика. - 2017. - № 5. - С. 59 - 62. - Текст: непосредственный.
45. Хорьков, В.Н. Некоторые аспекты установления административной ответственности за нарушение правил отлова и содержания безнадзорных животных / В.Н. Хорьков // Административное право и процесс. - 2019. - № 2. - С. 54 - 57. - Текст: непосредственный.
46. Хорьков, В.Н., Заячковский, О.А. Некоторые аспекты местного нормотворчества в сфере содержания безнадзорных животных / В.Н. Хорьков, О.А. Заячковский // Конституционное и муниципальное право. - 2019. - № 2. - С. 60 - 64. - Текст: непосредственный.
47. Шевцов, А.В. Особенности полномочий органов внутренних дел по реализации регионального законодательства об административной ответственности / А.В. Шевцов // Российский следователь. - 2018. - № 12. - С. 40-42. - Текст: непосредственный.

Диссертации:

48. Бочаров, Е.В. Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными: специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право»: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Бочаров Евгений Валентинович; Место защиты: Московский государственный лингвистический университет. – Москва, 2014. - 21 с. – Текст: непосредственный.
49. Захаров, Д.Е. Животные как объекты гражданских прав: специальность 12.00.03 «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право»: диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Захаров Дмитрий Евгеньевич; Место защиты: Уральская государственная юридическая академия. – Екатеринбург, 2010. - 207 с. – Текст: непосредственный.
50. Лобов, И.И. Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными: специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право»: диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Лобов Игорь Иванович; Место защиты: Юридический институт МВД России. – Москва, 2000. - 180 с. – Текст: непосредственный.
51. Саратова, О.В. Предупреждение преступлений, связанных с жестоким обращением с животными: специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право»: диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Саратова Оксана Владимировна; Место защиты: Российский университет дружбы народов. – Москва, 2012. - 185 с. – Текст: непосредственный.

Судебная практика:

52. О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации от 22 декабря 2015 г. № 58 (в ред. от 29 ноября 2016 г.) // Бюллетень Верхов. Суда Рос. Федерации. - 2016. - № 2. - С. 92 – 96. – Текст: непосредственный.
53. Постановление Президиума Сахалинского областного суда от 9 сент. 2011 г. по делу № 44у-93/11– URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 16.03.2022). – Режим доступа: КонсультантПлюс : [справ.-правовая система], свобод. из локал. сети Липецкого фил. РАНХиГС. – Текст : электронный.
54. Уголовное дело об убийстве, разбое, жестоком обращении с животными направлено на новое рассмотрение, поскольку в отношении лиц имело место нарушение требований пунктов 1, 5 части 1 статьи 51 УПК РФ: постановление Президиума Верхов. Суда Рос. Федерации от 20 марта 2013 г. № 330-П12 // Бюллетень Верхов. Суда Рос. Федерации. - 2013. - № 3. - С. 13 - 17. – Текст: непосредственный.

Источники статистических данных и электронные ресурсы:

55. Об утверждении перечня случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях: постановление Правительства Рос. Федерации от 18 сент. 2019 г. № 1212. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 16.03.2022). – Режим доступа: КонсультантПлюс: [справ.-правовая система], свобод. из локал. сети Липецкого фил. РАНХиГС. – Текст: электронный.
56. Данилова С.И. Особенности квалификации и расследования преступлений, предусмотренных статьей 245 УК РФ («Жестокое обращение с животными»). – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 16.03.2022). – Режим доступа: КонсультантПлюс : [справ.-правовая система], свобод. из локал. сети Липецкого фил. РАНХиГС. – Текст : электронный.

Весь текст будет доступен после покупки