Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации

Введение 3
Глава 1. Правовой статус, порядок назначения и отстранения от должности высшего должностного лица субъекта РФ 5
§ 1. Правовой статус высшего должностного лица субъекта………………….5
§ 2. Порядок назначения высшего должностного лица субъекта……………...8
§ 3. Порядок прекращения полномочий и отстранения от должности высшего должностного лица субъекта РФ…………………………………….19
Глава 2. Компетенция и ответственность высшего должностного лица субъекта РФ……………………...……...………….……………………………24
§ 1. Компетенция высшего должностного лица субъекта РФ…..……………24
§ 2. Ответственность высшего должностного лица субъекта РФ……………26
Заключение 28
Список используемой литературы..…………………………………………….30

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция Российской Федерации предусматривает федеративное устройство нашего государства. Это указано в статье 1 Конституции РФ. Следовательно, государственная власть в Российской Федерации осуществляется не только федеральными органами государственной власти, но и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Статья 65 Конституции определяет субъектный состав Российской Федерации- республики, края, области, автономный области и округа, города федерального значения.
Для руководства на местах (в субъектах РФ), Конституция Российской Федерации предусматривает должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 77 Конституции РФ). При этом Конституция Российской Федерации не определяет систему органов государственной власти субъектов РФ и тем более не закрепляет систему органов исполнительной власти и наименование должности высшего должностного лица субъекта РФ.
Данный вопрос регулируется Федеральным законом от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В соответствии с ним систему исполнительных органов Российской Федерации возглавляет глава субъекта- высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. Статья 17 Федеральный закон №184-ФЗ дает общее наименование- «руководитель высшего исполнительного органа государственной власти» или «высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации».

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС, ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОТСТРАНЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА СУБЪЕКТА РФ
§ 1. Правовой статус высшего должностного лица субъекта РФ
Правовой статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 06.10.1999 года №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"(далее №184-ФЗ).
Высшее должностное лицо субъекты- выборная должность, но так было не всегда. Порядок наделения полномочиями неоднократно менялся. Так, до 2004 года лицо на эту должность лицо избиралось путем прямых выборов. С 2004 года данная должность перестала быть выборной, так как лицо наделялось полномочиями высшего должностного лица субъекта представительным (законодательным) органом власти субъекта по представлению Президента Российской Федерации. Это означало фактический переход от прямых выборов к назначению Президентом с согласия регионального парламента. В 2012 году эта должность снова стала выборной и приобрела современный вид, но порядок назначения усложнился, по сравнению с тем, как происходила процедура до 2004 года.
Наименование должности высшего должностного лица определяется конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации. Это предусматривается с учетом исторической, национальной и других особенностей региона. Но на федеральном законодательном уровне предусмотрено определенное ограничение. Так Федеральным законом от 28.12.2010 №406-ФЗ "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" сказано, что наименование должности высшего должностного лица не может содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства - Президента Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты и другие официальные материалы
1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон: [от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ред. от 29.07.2017, с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
3. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон: [ от 06.10.1999 № 184-ФЗ, ред. от 04.07.2003] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 28. – Ст. 3541.
4. О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «О политических партиях»: федеральный закон: [31.12.2005 №202-ФЗ, ред. от 05.04.2009] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №1. - ст. 13
5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон: [27.07.2004 №79-ФЗ, ред. от 28.12.2010] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №31. - ст. 3215
6. О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации»: указ Президента РФ: [27.12.2004 №1603, ред. от 11.02.2006] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №52 (часть 2). - ст. 5427
7. Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ: [02.07.2005 №773] // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №27. - ст. 2730
Учебная литература, книги, монографии
1. Юридическая энциклопедия / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2001. С. 1042.
2. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: учебник для вузов. М., 1999. C. 106.
3. Авакьян С.А. Конституционное право: энциклопед. словарь. М., 2000. С. 559.
4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2009. С. 380
5. Нечкин А.В. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации: учебник для вузов. М., 2020. С. 130
6. Комкова Г.Н. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. М., 2020. С. 369
7. Баликоев З.В. Глава субъекта Российской Федерации // Административное право и процесс. - 2007. - №6
8. Романовская О.В. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации в решениях Верховного Суда Российской Федерации // Реформы и право. -2009. - №2. - С. 35 - 53.
9. Саликов М. «Позиции» и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: до и после решения по делу о назначении губернаторов // Сравнительное конституционное обозрение. - 2006. - №2
10. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие. В 2 т. / С. А. Авакьян. и доп. -М. : Норма : ИНФРА-М. – 2017
11. Безруков А. В. Конституционное право России учеб. пособие / А. В. Безруков. Юстицинформ. – 2015

Весь текст будет доступен после покупки