Взаимодействие государственного управления в рамках субъекта РФ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 4
1.1 Понятие взаимодействия 4
1.2. Механизмы взаимодействия 7
1.3 Практика взаимодействия 12
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ 19
2.1 Система взаимодействия Мурманской области 19
2.2. Анализ взаимодействия 24
2.3 Перспективы взаимодействия 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 38

Весь текст будет доступен после покупки

В Российской Федерации вопросы организации местного самоуправления стали обсуждаться практиками и учеными начала 1990-х гг. Причиной этого явился распад административной вертикали управления как следствие ослабления государственной власти в стране, что обострило проблемы выживания населения и в целом перенесло акцент в решении проблем жизнеобеспечения населения непосредственно на уровень местных сообществ.
Полномочия местных органов власти резко расширились, объемы нефинансируемых мандатов, делегированных с вышестоящих уровней, возросли, в результате – объемы реально выполняемых на местах функций превысили по объему формально закрепленные за муниципальным уровнем полномочия.
Институт местного самоуправления играет довольно важную роль в процессе формирования гражданского общества. Поправки, внесенные в Конституцию Российской Федерации в 2022 г, предопределили включение местного самоуправления в единую систему публичной власти. Такой подход требует реформирования местного самоуправления.
Сегодня обсуждается проект федерального закона, отражающий общие принципы организации местного самоуправления в единой системе публичной власти.
Законопроект призван обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти для удовлетворения интересов общества. При этом законопроект сохраняет преемственность с действующими федеральными законами в рамках форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, структуры органов МСУ, норм муниципальных правовых актов.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

1.1 Понятие взаимодействия

Под взаимодействием государственного управления и местного самоуправления можно понимать совокупность методов и организационно-правовых форм, ориентированных на выработку совместных решений в отношении общегосударственных и местных вопросов.
Основу современной модели взаимодействия должно составить жесткое разграничение предметов ведения и полномочий, позволяющее выстроить такую систему отношений, когда на каждом уровне управления – федеральном, региональном и муниципальном – органы власти строго следовали бы законодательству, не вторгаясь в компетенцию друг друга.
Эффективность деятельности местного самоуправления в значительной мере определяется политикой государства по отношению к нему, системой взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления строится на принципах:
1) законности;
2) добровольности;
3) учета совместных интересов и взаимной ответственности;
4) сохранения независимости муниципальной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Официальные документы и нормативные акты

1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 № 131-ФЗ // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_44571/
2. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «Об утверждении Стратегии национальной безопасности» // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/
3. Указ Президента РФ от 24 декабря 2014 г. № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики» // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172706/
4. Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2016 г. № 326-р «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года» // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_194820/

Монографии, учебники, учебные пособия, сборники статей

1. Аникин, Б. А. Высший менеджмент для руководителя : учебник / Б. А. Аникин. – М. : Юнити-Дана, 2018. – 157 с. – Текст : непосредственный
2. Баканов, М. И. Теория экономического анализа / М. И. Баканов. – М. : Финансы и статистика, 2018. – 414 с. – Текст : непосредственный
3. Басовский, Л. Е. Прогнозирование и планирование в условиях школы : учеб. Пособие / Л. Е. Басовский. – М. : ИНФРА-М, 2019. – 548 с. – Текст : непосредственный
4. Бернстайн, Л. А. Анализ финансовой отчетности / Л. А. Бернстайн. – М. : Финансы и статистика, 2019. – 347 с. – Текст : непосредственный
5. Бобунова, О. Адаптация и ветер перемен / О. Бобунова // Служба кадров и персонал. – 2020. – № 6. – С. 19-22. – Текст : непосредственный
6. Галькович, С. В. Основы менеджмента : учебник / С. В. Галькович. – М. : Юнити-Дана, 2019. – 153 с. – Текст : непосредственный
7. Гвишиани, Д. М. Предприятие и управление : учебник / Д. М. Гвишиани. – М. : Русская деловая литература, 2019. – 254 с. – Текст : непосредственный
8. Герчикова И. Н. Менеджмент : учебник / И. Н. Герчикова. – 7-е издание. – М. : ЮНИТИ, 2020. – 561 с. – Текст : непосредственный

Статьи
9. Барсукова, Н.В. Роль стратегии развития компании в долгосрочном глобальном планировании / Барсукова Н.В. // В сборнике: Обеспечение устойчивого и биобезопасного развития АПК. Всероссийская (национальная) научно-практическая конференция. Нальчик. - 2022. - С. 355-359.
10. Болелова, М.М. Процесс и этапы стратегического планирования / Болелова М.М. // В сборнике: наука и современное общество: актуальные вопросы, достижения и инновации. материалы Международной студенческой научно-практической конференции в рамках Дней студенческой науки ФГБОУ ВО КубГТУ. Краснодар, 2022. - С. 69-73.
11. Ван, Ю. Стратегическое планирование экономического развития Китая / Ван Ю. // Стратегирование: теория и практика. - 2022. - Т. 2. -№ 3 (5). - С. 293-303.

Весь текст будет доступен после покупки