Взаимодействие органов МВД России с органами исполнительной власти (на примере Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области)

1. Введение 3
2. Глава 1. Теоретические и законодательные аспекты управления органов МВД России и органов исполнительной власти 8
1.1 Правовое положение, задачи и структура МВД России 8
1.2. Состав и структура органов исполнительной власти 22
1.2 Способы взаимодействия органов МВД и органов исполнительной власти в России 35
3. Глава 2. Взаимодействие управления органов МВД России с органами исполнительной власти в Сахалинской области 41
2.1 Общая характеристика Управления по вопросам миграции УМВД России 41
2.2 Проблемы взаимодействия органов МВД России с органами исполнительной власти 55
2.3 Предложения по развитию взаимодействия органов МВД России с органами исполнительной власти 61
4. Заключение 65
5. Список использованной литературы 68
6. Приложение 1 74
7. Приложение 2 75
8. Приложение 3 76

Весь текст будет доступен после покупки

В истории России такая государственная структура, как Министерство внутренних дел (МВД), всегда занимала значимое место в системе государственной власти, оказывая заметное влияние на общественно-политическую ситуацию в стране. Не является исключением в этом отношении и нынешний период исторического развития. МВД России находится под пристальным вниманием властных структур, политических сил самого различного спектра, общественности, рядовых граждан. Это объясняется в первую очередь характером функций и назначением МВД, его широкими возможностями по применению комплекса мер для конструирования системы общественной безопасности и обеспечения ее эффективного функционирования, а также тем, что в современных реалиях МВД России является одной из ведущих структур кризисного и антикризисного управления.
Повышение роли МВД России обусловлено, в первую очередь, нарастанием негативных явлений в оперативной обстановке. Кризисные ситуации в экономике и политике не могли не сказаться на уровне общественного порядка и общественной безопасности, вызвав резкое усиление криминальных угроз. Ошибки, допущенные при реформировании экономической, военной, правоохранительной и других сфер государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной социальной политики, снижение духовно-нравственного уровня общества являются на сегодняшний день объективными факторами, способствующими сохранению, расширенному воспроизводству и нарастанию преступности и коррупции.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические и законодательные аспекты управления органов МВД России и органов исполнительной власти
1.1 Правовое положение, задачи и структура МВД России

Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. №248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» является главным документом, в котором содержится характеристика современной системы МВД.
Так, согласно данному документу Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) – это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции.
Главными задачами МВД России сегодня стали в соответствии с нормативными документами:
• разработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел, а также разработка государственной политики в сфере миграции;
• нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;
• обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также граждане; лица), противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности;
• управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) и внутренними войсками МВД России (далее - внутренние войска);
• обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России, а также социально-правовое обеспечение работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и с военной службы, членов их семей, иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. в ред. Федеральных конституционных законов от 25.03.2004, № 1-ФКЗ; от 14.10.2005, № 6-ФКЗ. СЗ РФ. 2007. № 1 (ч.1). Ст.1.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ в ред. от 12 ноября 2012 г. № 194-ФЗ; СЗ РФ. 2002. № 1 (часть 1). Ст. 1.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ в ред. от 16.10.2012 г. № 172-ФЗ. СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
4. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О полиции» 2011. - № 7. - Ст. 900.
5. Федеральный закон от 06.02.1997 № 27-ФЗ (ред. от 05.04.2011) «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» 1997. - № 6. - Ст. 711.
6. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 21.12.2009) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 159, 22.08.1996.
7. Федеральный закон РФ от 25.06.1993 № 5242–1 (ред. от 29.06.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»: № 152, 10.08.1993.
8. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» .2004. - Ст. 945.
9. Указ Президента Российской Федерации от 06.09.2008 г. № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» 2008 г. - 10 сентября. - № 190.

Весь текст будет доступен после покупки