Взаимодействие полиции и граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности

Введение 3
§1. Понятие и сущность общественного порядка. Управленческая деятельность государства в области охраны общественного порядка 6
§2. Взаимодействие полиции с общественностью в целях охраны общественного порядка: история, основные принципы, цели и задачи 9
§3 Взаимодействие органов внутренних дел с трудовыми коллективами, населением и средствами массовой информации в охране общественного порядка 15
Заключение 23
Список использованной литературы 26

Весь текст будет доступен после покупки

Человек проявляет и утверждает себя как личность в трудовой деятельности, в повседневном общении с другими людьми. Стремление людей к социальному общению их насущная потребность. Это общение людей отражается в их поведении. В сфере производственной и иной общественной деятельности, в быту складываются социальные связи людей, их взаимоотношения. В результате возникает сложная сеть многообразных общественных отношений, прав и обязанностей людей по отношению друг к другу и к обществу. Наиболее важные из этих отношений закрепляются правовыми нормами.
Совместная и целеустремленная производственная и иная социальная деятельность людей невозможна без упрочения социальных связей и общественных отношений. В доклассовом обществе порядок регулировался обычаями и традициями. С разделением труда, появлением частной собственности и классов общественный порядок и общественная безопасность регулируются прежде всего правом и моралью и охраняются государством.
Общественный порядок складывается из волевых отношений людей, которые проявляются в их поведении, действиях как результат их сознательной деятельности. Политическая система (государство, общественные объединения) формирует общественный порядок, активно влияет на общественные отношения путем установления социальных правил поведения и обеспечения их исполнения и соблюдения.
Борьба за укрепление общественного порядка составляет важную задачу государства. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года в качестве одного из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития указано развитие человеческого потенциала России, для чего необходимо обеспечение безопасности и общественного порядка.
Существенная роль в обеспечении общественного порядка принадлежит органам внутренних дел, российской полиции. Именно они в тесном контакте и взаимодействии с иными государственными органами и различными организациями ведут большую работу по предупреждению и пресечению нарушений общественного порядка, используя при этом широкую гамму средств правового и морального воздействия, разнообразный арсенал мер убеждения и принуждения.
Мировой опыт показывает, что ни одно даже самое стабильное государство не может решить проблемы обеспечения общественного порядка только на путях оснащения судебно-полицейского аппарата, без использования научного инструментария изучения её истоков и генезиса, прогнозирования её тенденций, выбора оптимальных превентивных мер. И, наконец, без опоры власти на сознательные слои населения. В.В. Путин по этому поводу отмечал: «Не подлежит сомнению - чем больше людей будет включаться в эту работу, тем успешнее она будет. Добровольные помощники способны не только снизить уровень преступности на улицах и в жилом секторе, но и заниматься ее профилактикой. Подчеркну: этот вопрос должен быть детально продуман. И местным законодательством нужно более четко определять статус общественных организаций, помогающих вести борьбу с противоправными деяниями, а для привлечения добровольцев - находить новые стимулы».
Всем указанным и объясняется актуальность рассматриваемой темы.
Цель работы изучение основ взаимодействия полиции с общественностью в области охраны общественного порядка.
В задачи работы входит:
1) выяснить понятие общественного порядка и кратко проанализировать содержание управленческой деятельности государства в области его охраны общественного порядка;
2) рассмотреть организационно-правовые формы участия граждан в обеспечении общественного порядка;
3) отразить порядок взаимодействия полиции с трудовыми коллективами, населением и СМИ в обеспечении общественного порядка.

Весь текст будет доступен после покупки

§1. Понятие и сущность общественного порядка. Управленческая деятельность государства в области охраны общественного порядка

Специалистами в области административного права понятие общественного порядка дано в широком и в узком смысле слова. В широком смысле слова — это совокупность всех социальных связей и отношений, складывающихся под воздействием всего круга социальных норм, в отличие от правопорядка, включающего лишь отношения, регулируемые нормами права. Соответственно общественный порядок, как более широкая категория, включает в себя и правопорядок. В общей теории права общественный порядок рассматривается как социальная категория, охватывающая систему (состояние) волевых, идеологических общественных отношений, предопределяемых экономическим базисом и характеризующихся соответствием поведения их участников господствующим в обществе социальным нормам (правовым и неправовым). Авторы данного определения обращают внимание на то, что в понятие общественного порядка входят лишь социально значимые общественные отношения. Еще одно определение общественного порядка было изложено в работе И.Н. Даньшина: «это порядок волевых общественных отношений, складывающихся в процессе сознательного и добровольного соблюдения гражданами установленных в нормах права и иных нормах неюридического характера правил поведения в области общения и тем самым обеспечивающих слаженную и устойчивую совместную жизнь людей в условиях развитого общества» .

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ, № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, № 8-ФКЗ [Электронный ресурс]: Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru/constitution/
2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об общественных объединениях» // Российская газета. - 25.05.1995; 04.07.2011.
3. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) «О чрезвычайном положении» // Российская газета. - 02.06.2001; 11.03.2005.
4. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета. - 18.08.1995; 30.12.2011.
5. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» // Российская газета. - 29.12.2010.
6. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О полиции» // Российская газета. - 08.02.2011; 10.02.2011; 08.12.2011.
7. Поручение Президента РФ от 26.09.2005 № Пр-1564 «О создании государственной системы профилактики правонарушений» // http://президент.рф/

Весь текст будет доступен после покупки