Взаимодействие регионального законодательного собрания с институтами гражданского общества (на примере Государственного Совета Удмуртской Республики)

ВВЕДЕНИЕ………………………………..…………………………………….7
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………………………………….9
1.1. Система законодательной власти в Российской Федерации……………..9
1.2. Общая терминология и специфика институтов гражданского общества в Российской Федерации………………………………………………………...17
2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ КАК ВЫСШИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ВЛАСТИ РЕГИОНА……………………………………………………………….………29
2.1. История становления Государственного Совета Удмуртской Республики как высшего законодательного органа власти………..………..29
2.2. Государственный Совет Удмуртской Республики в настоящее время: понятие, структура, функции………………………………………………….39
3. АНАЛИЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА С ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ………………………………58
3.1 Анализ институтов гражданского общества в Удмуртской Республике………………………………………………………………….......63
3.2 Социологическое исследование как результат оценки взаимодействия институтов гражданского общества с Государственным Советом Удмуртской Республики……………………………………………………….76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……..………………………………………………………….82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………….87
Приложения………………………………………………….…………………90

Весь текст будет доступен после покупки

Российская Федерация осуществляет свою деятельность посредством государственных органов. Органы государства - это один из каналов, через который народ, согласно Конституции Российской Федерации, осуществляет свою власть. Являясь гражданами или коллективами граждан, организованными государством для осуществления его деятельности, органы государства имеют свою структуру, состав, функции, виды, механизмы осуществления деятельности и т.д. Каждый государственный орган наделен государственно-властными полномочиями, позволяющими ему решать в пределах предоставленных ему прав определенные вопросы, издавать акты, обязательные для исполнения другими государственными органами, должностными лицами и гражданами, и обеспечивать исполнение этих актов. Компетенция органов государства и субъектов Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, конституциями и уставами ее субъектов, законами Российской Федерации и субъектов, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и исполнительных органов ее субъектов, положениями об органах и другими нормативными правовыми актами.
Довольно большая по объему часть моего исследования посвящена Государственному Совету Удмуртской Республики. Данный орган является высшим законодательным (представительным) и контрольным органом государственной власти Удмуртской Республики. Государственный Совет Удмуртской Республики – постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти Удмуртской Республики. Он состоит из 60 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок полномочий, равный пяти годам.
Подчеркивая несомненную актуальность данной темы, хотелось бы обратить внимание на неотрывную связь органов государственной власти с гражданским обществом. Гражданское общество является системой независимых от государства отношений и организаций. Она формируется только в тех странах, где установлен демократический режим. Институтами гражданского общества в свою очередь являются добровольные объединения людей, созданные для достижения определённых целей. Такие союзы могут быть организованными по строгим правилам, а могут быть и стихийными, кратковременными.
Главные задачи данной работы – изучение теоретической базы на основе темы исследования, а также оценка степени взаимодействия высшего законодательного органа власти Удмуртской Республики - Государственного Совета и институтов гражданского общества региона.
Для себя ставлю необходимым обозначить следующие цели:
• изучить структуру, функции Государственного Совета Удмуртской Республики
• изучить деятельность институтов гражданского общества в республике
• проанализировать степень и качество взаимодействия Государственного Совета Удмуртской Республики и институтов гражданского общества и другие.
Предмет исследования дипломной работы - анализ взаимодействия высшего законодательного органа власти Удмуртской Республики – Государственного Совета и институтов гражданского общества в регионе. Объект исследования ВКР – изучение и подробное описание каждой из частей работы по отдельности (первая часть – Государственный Совет Удмуртской республики, вторая часть – институты гражданского общества в республике).
Включение теоретической части в ВКР создало необходимую базу, фундамент, с которого начинается плавный переход от общих понятий к более узким составляющим исследования, а практическая часть помогла в полной мере раскрыть сущность определений Государственного Совета Удмуртской Республики, многообразие институтов гражданского общества в регионе и их тесной взаимосвязи друг с другом. Чтобы в полной мере показать данную взаимосвязь, было решено провести социологический опрос и, составив анкету, подробно раскрыть суть взаимодействия высшего законодательного органа Удмуртии и институтов гражданского общества.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Система законодательной власти в Российской Федерации

В соответствии со статьей Конституции РФ, «государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны» .
Известный английский мыслитель Джон Локк в своем главном труде «Два трактата о государственном правлении» писал о недопустимости соединения в руках какого-либо одного органа государства законодательной и исполнительной власти, законодательной и судебной, в противном случае возникает угроза деспотизма и ликвидации, естественных прав и свобод. «Абсолютная монархия, которую некоторые считают единственной формой правления в мире, на самом деле несовместима с гражданским обществом и, следовательно, не может быть формой гражданского правления». Он придавал теории разделения властей характер универсальной доктрины. Джоном Локком были развиты ее основные положения: об осуществлении законодательной власти через выборный представительный орган, о недопустимости этому органу заниматься исполнением законов, о создании в связи с этим новой постоянно действующей структуры и т.д.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// статья 10, 117
2. Закон Удмуртской Республики от 28 ноября 2006 года № 749-III «Об общественной палате Удмуртской Республики» [Электронный ресурс] // Общественная палата Удмуртской Республики: официальный сайт. URL: http://op.udmurt.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=46:zakon&catid= 34:norm-documents2&Itemid=54 (дата обращения: 20.06.2017)
3. Указ Главы Удмуртской Республики от 24 апреля 2014 г. № 152 «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики» [Электронный ресурс] // Сайт Министерства экономики Удмуртской Республики. URL: http://economy.udmurt.ru/about/minec/sovet/Ukaz_ob_obschstvennyh_sovetah.pdf (дата обращения: 22.06.2018)
4. Социологический портрет гражданского общества Удмуртии 2015–2019 гг. [Электронный ресурс] // Общественная палата Удмуртской Республики:официальныйсайт.URL:http://op.udmurt.ru/index.php?option=com_content&view=category&id=39&Itemid=68 (дата обращения: 20.06.2017)
5. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Российская газета. 2017, С. 15

Доклады
1. Гражданское общество – ресурс развития России/Аналитический доклад/Под общей редакцией Бунина И.М./Центр политических технологий, 2018
2. Доклад об эффективности проводимых в Российской Федерации антикоррупционных мероприятиях и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики за 2017 год. М.: Общественная палата Российской Федерации, 2018
3. Доклад о развитии институтов гражданского общества в России/Фонд развития гражданского общества – Москва, 2018

Весь текст будет доступен после покупки