Взаимоотношения муниципальных и региональных органов управления в Республике Башкортостан (на примере Администрации городского округа г. Уфа)

ВВЕДЕНИЕ............................................................................
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ..................................
1.1. Формы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления..................................
1.2. Нормативное правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти и муниципальных образований......................
2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА И МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН....................
2.1. Организационные основы функционирования государственно- частного партнерства в Республике Башкортостан.........................................................
2.2. Развитие проектов на механизме государственно-частного партнерства и концессионных соглашений...............................................................................
2.3. Деятельность Инвестиционного комитета Республики Башкортостан по привлечению инвестиций в экономику..........................................................
2.4. Инвестиционные проекты, реализуемые на территории городского округа города Уфы..................................................................................................
2.5.Анализ состояния государственно-частного партнерства г. Уфы..................
3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ..............................................................................................
3.1. Проблемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, сдерживающие развитие государственно-частного партнерства................................................................................................................
3.2. Пути решения проблем взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления.....................................................................................
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ..........................................
ПРИЛОЖЕНИЯ

Весь текст будет доступен после покупки

Система принципов, инструментов и мер взаимодействия должностных лиц и органов государственного и муниципального управления является основой взаимоотношений между органами государственной и муниципальной власти. Целью данной системы является координация усилий по обеспечению эффективного социально-экономического развития муниципальных и региональных территорий, а также всего государства.
Значение взаимоотношений государственной и муниципальной власти заключается в их роли в политическом и социально-экономическом развитии страны. Они направлены на обеспечение достойного уровня жизни населения независимо от места проживания. Ключевая значимость данных отношений состоит в возможности совместной работы для достижения общих целей и интересов всех уровней управления.
Государственное и муниципальное управление в современной России строится на демократических принципах, гарантирующих населению:
1.демократические инструменты прямого и косвенного участия в принятии управленческих решений;
2.право свободно вступать в экономические отношения, реализовывать свои экономические права в условиях конкурентной среды при обеспечении равной защиты всех форм собственности;
3.инструменты социальной поддержки и социального обеспечения и др.
Актуальность темы: Взаимоотношения муниципальных и региональных органов управления обусловлена тем, что от качества взаимодействия зависит эффективность управления регионом.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1 1. Формы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления

Существует разнообразие взаимодействия между органами государственной власти и местного самоуправления. В теории муниципального права выделяются три основные модели взаимодействия.
"Модель партнерства", представленная в XIX веке в работах Джона Стюарта Милля, описывает отношения между местными и центральными властями как отношения равноправных партнеров, стремящихся к общим целям и обеспечивающих населению необходимые услуги. Местное самоуправление в этой модели рассматривается как важная часть самовыражения соответствующего местного сообщества.
Эту концепцию можно охарактеризовать как идеалистическую, особенно в контексте прошлого и настоящего, аналогично теории государства всеобщего благосостояния.
Государственные и местные интересы не всегда совпадают. Противоречие между интересами государства и местных сообществ возникает изначально как противоречие между целым и его частями. Государственная власть действует как центростремительный фактор в рамках общества (региона), в то время как местное самоуправление представляет собой, в определенном смысле, центробежный фактор. "Это противоречие, объединяющее и противоборствующее центростремительные и центробежные тенденции, присуще социальному организму и неизбежно по своей природе".

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 13.07.2015 N224-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660 дата обращения - 04.04.2024 ;
2. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О концессионных соглашениях» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572 дата обращения- 06.04.2024;
3. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-Фз «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841 дата обращения- 06.04.2024 ;
4. Федеральный закон от 30.12.1995 №225-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О соглашениях о разделе продукции» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8816 дата обращения- 06.04.2024;
5. Федеральный закон от 17.05.2007№ 82-ФЗ (ред. 07.04.2020) «О государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»» [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_68404 дата обращения - 06.04.2024;
6. Постановление Правительства РФ от 14.12.2010 № 1016 (ред. от 07.06.2017) «Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108319 дата обращения- 19.04.2024;
7. Постановление Правительства РФ от 11.10.2014 № 1044 (ред. от 30.12.2018) «Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169755 (дата обращения - 20.04.2024;
8. Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2014 № 570-р (ред. от 18.10.2018) «Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)» (вместе с «Методикой определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятныхусловий ведения предпринимательской деятельности») [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_161653 (дата обращения: 20.04.2024;
9. Приказ Минэкономразвития России от 30 ноября 2015 г. № 894 «Об утверждении методики оценки эффективности проекта государственночастного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_192148 дата обращения: 21.04.2024;
10. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 октября 2019г. № 662 «Об Экспертном совете по развитию государственно-частного партнерства при Минэкономразвития России» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://old.economy.gov.ru/minec/resources/419cc7ce-0daf-4aef b942fd5b67256b76/662_16102019.pdf дата обращения – 22.04.2024;
11. Васильчиков, А.И. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления [Электронный ресурс]: справочник / А.И. Васильчиков – Режим доступа https://studfile.net/preview/7661651/page:26/#36 дата обращения – 4.04.2024;

Весь текст будет доступен после покупки