Законодательство РФ о санаторно-курортном лечении.

Введение……………………………………………………………………………... 3
1. Общие положения о санаторно-курортном лечении в системе социального обеспечения Российской Федерации………………………………………. 5
1.1. Понятие санаторно-курортного лечения как элемента национальных систем социального обеспечения………………………………………………. 5
1.2. Правовое регулирование отношений в санаторно-курортной сфере…… 10
2. Механизм предоставления санаторно-курортное лечения льготным категориям граждан………………………………………………………………….. 15
2.1. Порядок предоставления санаторно-курортного лечения гражданам-получателям набора социальных услуг………………………………………... 15
2.2. Обеспечение льготных категорий граждан санаторно-курортным лечением и проездом к месту лечения и обратно………………………………….. 21
Заключение…………………………………………………………………………. 28
Список использованных нормативных актов, материалов судебной практики, специальной литературы ………………………………………………….. 31

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Санаторно-курортная деятельность как значительный сектор экономики страны требует надежного правового регулирования и создания благоприятных условий для ее развития. На курортное дело распространяется в полной мере регулирующее воздействие норм различных отраслей права: медицинского, страхового, административного, экологического, о защите прав потребителей и др. Особое значение в правовом обеспечении курортной деятельности отводится гражданскому праву.
В современной России санаторно-курортное лечение также является составной частью государственной политики и важным разделом национальной системы здравоохранения, позволяющим целенаправленно и эффективно осуществлять профилактику заболеваний и восстановительное лечение больных, проводить их реабилитацию. Несмотря на столь долгое существование данного института и его высокую значимость для граждан, в настоящее время отсутствует единый нормативно-правовой акт, регулирующий общественные отношения.
В настоящее время право на бесплатное и льготное санаторно-курортное лечение в Российской Федерации сохраняется лишь за определенными категориями граждан. Санаторно-курортное лечение в системе обязательного социального страхования может предоставляться при возникновении несчастных случаев на производстве и наличии профессиональных заболеваний, причем не только после наступления страхового случая, но и в качестве превентивной меры. Финансируемое (полностью или в части) из бюджетов различных уровней санаторно-курортное лечение можно получить в рамках как государственного социального обеспечения, так и государственной социальной помощи.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Общие положения о санаторно-курортном лечении в системе социального обеспечения Российской Федерации


1.1. Понятие санаторно-курортного лечения как элемента национальных систем социального обеспечения

Концепция государственной политики развития курортного дела в Российской Федерации определяет санаторно-курортное (амбулаторно-курортное) лечение как медицинскую помощь, осуществляемую в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных факторов в условиях пребывания на курорте, в лечебно-оздоровительной местности, в санаторно-курортных организациях .
Большая советская энциклопедия определяет санаторно-курортное лечение как вид лечебно-профилактической помощи населению, который основан на преимущественном использовании естественных лечебных факторов (климата, минеральных вод, лечебных грязей, морских купаний и т.п.) .
Отечественное санаторно-куротное дело зародилось еще в XIX в. Наивысшего пика его развитие достигло в Советском Союзе. В СССР существовали три модели получения путевок: бесплатно, на льготных условиях (со скидкой) и за полную стоимость. Источниками финансирования выступали государственный бюджет, средства государственного социального страхования, централизованный фонд социального страхования колхозников и другие фонды, в том числе создаваемые на предприятиях (например, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства).
За счет государственного бюджета путевками в находящиеся в ведении органов здравоохранения специализированные санатории (например, противотуберкулезные) обеспечивались все нуждающиеся. В остальные санаторно-курортные учреждения путевки предоставлялись бесплатно или со скидками военнослужащим, инвалидам I группы и другим лицам, состоящим на учете в органах социального обеспечения.
Основную нагрузку по оплате санаторных путевок для рабочих и служащих нес Фонд социального страхования. 20% всех путевок, выделенных конкретному предприятию, предоставлялись работникам бесплатно, а остальные - со скидкой . Правом на получение путевки со скидкой обладали рабочие и мастера - передовики производства. Путевки, как правило, выдавались не чаще одного раза в год, а в летний период - одного раза в два года. Повышенное внимание уделялось гласности и прозрачности распределения и выдачи путевок работникам на уровне предприятия. Путевки предоставлялись в санатории не только СССР, но и других стран. При этом путевка в капиталистические страны государством оплачивалась в размере 30% ее стоимости, а в социалистические - в размере 50%. Особое место отводилось также санаторно-курортному лечению детей (реализовывались, в том числе, путевки для родителей с детьми) и семейному отдыху .
В современной России санаторно-курортное лечение также является составной частью государственной политики и важным разделом национальной системы здравоохранения, позволяющим целенаправленно и эффективно осуществлять профилактику заболеваний и восстановительное лечение больных, проводить их реабилитацию.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Законодательные и нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: по состоянию на 21 июля 2014 г.] // Российская газета. - 1993. - №237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: [федеральный закон: принят Гос. Думой 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: по состоянию на 3 июля 2016 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
3. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изм. от 29 декабря 2015 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 29. - Ст. 3699.
4. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. от 26 апреля 2016 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 48. - Ст. 6724.
5. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
6. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
7. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1705н «О Порядке организации медицинской реабилитации» [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
8. Приказ Минздрава РФ от 21.06.2013 № 395н [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.

Весь текст будет доступен после покупки