Защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в помощи государства (на примере Верхневилюйского улуса (района)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ-СИРОТ 6
1.1. Общая характеристика института социальной защиты детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей и формы их защиты прав 6
1.2. Анализ государственных гарантий по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и государственная поддержка детей-сирот 13
ГЛАВА 2. ЗАЩИТА ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 20
2.1. Деятельность органов защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Верхневилюйского улуса (района) 20
2.2. Анализ правовых аспектов защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 49

Весь текст будет доступен после покупки

Проблема защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, является актуальной на протяжении уже долгого времени. Обусловлена она следствием затянувшихся социально-экономических преобразований в нашей стране, которые негативно повлияли на общечеловеческие, моральные ценности, изменили нравственные устои семьи, увеличили число семей в трудном социальном положении, и как следствие, – число детей, оставшихся без попечения родителей. Решение этих серьезных социальных проблем может осуществляться лишь при наличии эффективно действующей системы правового регулирования в данной сфере. Охрана ребенка, защита его прав и интересов являются одним из приоритетных направлений социальной политики нашего государства на сегодняшний день. Во Всеобщей декларации прав человека говорится о том, что «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая и надлежащую правовую защиту как до, так и после рождения», в силу вышесказанного дети должны быть объектом особой защиты и помощи. В особом внимании со стороны государства нуждаются дети, живущие в исключительно трудных условиях. К этой категории в первую очередь относятся дети, лишенные своего семейного окружения или которые, не могут оставаться в нем.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ-СИРОТ

1.1. Общая характеристика института социальной защиты детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей и формы их защиты прав
Процессы реформирования всех областей социальной жизни и поиски современных путей решения основных социальных проблем, происходящие в нашей стране в последние годы, болезненно отражаются на наименее социально защищенных категориях граждан. В сфере социальной защиты детства ключевой проблемой стало сиротство. Неблагоприятная демографическая ситуация в России усугубляется за счет того, что с каждым годом, при общем снижении рождаемости, относительно большее количество детей рождается в неблагополучных семьях. Не случайно семейная и демографическая политика, защита прав детей объявлены одним из стратегических приоритетов государственной политики.
По данным Росстата, на конец 2021 года в Российской Федерации численность детей, оставшихся без попечения родителей, составила 464 258 человек. В 2020 году составила 475 741, а в 2019 году 475 958. На безвозмездную форму опеки было передано более 19,5 тыс. детей, на возмездную форму – почти 12 тыс. Усыновлено 2,5 тыс. детей. Численность детей-сирот в государственном банке данных в среднем по России сократилась на 6,6%, а в 28 регионах страны – на 10-30%. Одновременно с этим в 2020 году на 8,4% сократилась численность выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на 20% уменьшилось и составило 1,5 тыс. число отобранных у родителей детей в связи с непосредственной угрозой их жизни или здоровью.
Таким образом, теперь формируется статистика о численности детей, у которых оба родителя (или единственный родитель) ограничены в родительских правах, признаны недееспособным, находятся под стражей или отбывают наказание в виде лишения свободы, объявлены в розыск; данные о численности детей, оставленных родителями в организациях по окончании срока временного пребывания, а также детей, отобранных у родителей или оставленных при рождении.
Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей; лишением их родительских прав; ограничением их в родительских правах; признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов; отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений; в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
Социальный сирота – это ребенок, который имеет биологических родителей, но те по каким-то причинам не занимаются его воспитанием, не заботятся о нем. В этом случае заботу о детях берут на себя общество и государство. К числу социальных сирот относятся дети, родители которых фактически не заботятся о них, но юридически не лишены родительских прав. Таким образом, социальное сиротство – это социальное явление, обусловленное наличием детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их возможности удовлетворять насущные потребности, основными причинами которого являются социальные, экономические и нравственные проблемы общества. Все эти проблемы приводят к тому, что родители фактически бросают своих детей, и эти дети становятся социальными сиротами.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ // Информационно-правовая система “Консультант плюс”: [Электронный ресурс] – URL: http://www.consultant.ru/
2. Федеральный закон N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений” от 24.06.1999 г. – Ст.16; Ст.25.1 // Информационно-правовая система “Консультант плюс”: [Электронный ресурс] – URL: http://www.consultant.ru
3. Федерального закона N 61-ФЗ “Об обращении лекарственных средств” от 12.04.2010 г. – Ст.43 // Информационно-правовая система “Консультант плюс”: [Электронный ресурс] – URL: http://www.consultant.ru
4. “Семейный кодекс Российской Федерации” от 29.12.1995 N 223-ФЗ. – Глава 22: устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. // Информационно-правовая система “Консультант плюс”: [Электронный ресурс] – URL: http://www.consultant.ru
5. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.05.2022) – Ст.98.1; Ст.109.1 // Информационно-правовая система “Консультант плюс”: [Электронный ресурс] – URL: http://www.consultant.ru
6. "Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Информационно-правовая система “Консультант плюс”: [Электронный ресурс] – URL: http://www.consultant.ru

Весь текст будет доступен после покупки