Защита прокурором публичного интереса на стадиях пересмотра судебных постановлений

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………… 3
ГЛАВА 1. Общие вопросы участия прокурора в гражданском процессе ……………………………………………………………………
8
1.1 Основания участия прокурора в гражданском процессе……………. 8
1.2 Правовые основы и формы участия прокурора в судебном
разбирательстве по гражданским делам………………………………….
18
ГЛАВА 2. Защита прокурором публичного интереса на стадиях пересмотра судебных постановлений…………………………………….
29
2.1. Участие прокурора при рассмотрении дел в суде апелляционной
инстанции…………………………………………………………………..
29
2.2. Участие прокурора при пересмотре судебных решений в кассационном порядке, порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам с участием прокурора…………………………………

38
ГЛАВА 3. Теоретическая и практическая проблематика законодательства и правоприменительной практики по участию прокурора в рассмотрении судами гражданских дел……………………………………….....................................................


50
3.1. Проблемные аспекты действующего законодательства и правоприменительной практики по вопросам участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами…………………………………..

50
3.2. Тенденции реформирования отдельных положений законодательства и сложившейся правоприменительной практики по участию прокурора в рассмотрении судами гражданских дел………….

66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………… 78
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………… 84
ПРИЛОЖЕНИЯ …………………………………………………………… 92

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что исторически сложилось, так, что государство стремится не допускать совершение нарушений закона в обществе, поэтому оно наделяет все без исключения правоохранительные органы полномочиями по предупреждению нарушений закона, в контексте развития и совершенствования правового государства с гражданским обществом.
В целях соблюдения законности, профилактики предупреждения нарушений, приобрел значение особый вид правоохранительной деятельности – государственный надзор.
Осуществление государственного надзора возложено на прокуратуру Российской Федерации.
Одним из важнейших проявлений правозащитной функции прокуратуры в рамках надзора является своевременное реагирование на незаконные правовые акты, ущемляющие права и свободы граждан.
Значительное число нарушений закона, допускаемых при издании правовых актов, устраняется путем обращения прокурора в суд с заявлениями о признании таких актов недействительными (ст.ст. 22, 23 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1.1. Основания участия прокурора в гражданском процессе


Прежде, чем определить основания участия прокурора в гражданском процессе, обратимся к их историческим истокам.
В своем развитии прокуратура России прошла три периода становления:
– дореформенная прокуратура (1722—1864);
– пореформенная прокуратура (1864—1917);
– советская прокуратура (1922—1991).
После распада СССР и принятия закона о прокуратуре, развитие прокуратуры пошло по новому пути.
В историческом аспекте, большую роль в становлении прокуратуры сыграло принятое 7 ноября 1775 г. «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи», закреплявшее задачи и полномочия губернских прокуроров. В судах прокуроры были обязаны охранять интересы «лиц беспомощных», таких как: глухонемые, несовершеннолетние и др. На прокуроров возлагалось предупреждение нарушения законов, принятие мер по пресечению нарушений, опротестование незаконных правовых актов.
Следовательно, участие прокурора в гражданском судопроизводстве берет свое начало с момента проведения губернской реформы, когда «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» от 07.11.1775 выделило гражданское судопроизводство в самостоятельный вид деятельности в суде.
Каждый исторический период развития прокуратуры, характеризуется своими особенностями и знаменательными событиями, касающиеся прокурорской деятельности. Так, в период дореформенной прокуратуры – Прокуратура в Российской империи была учреждена Указом Петра I от 12.01.1722.
Согласно названному Указу Петра I при Сенате учреждалась должность генерал-прокурора. Позднее Петром I был издан Указ от 27.04.1722 «О должности генерал-прокурора», в соответствии с которым Генерал-прокурор осуществлял надзор за тем, чтобы высший государственный орган страны — Сенат — действовал в строгом соответствии с регламентами и императорскими указами. Прокуроры преимущественно осуществляли надзор за законностью в деятельности государственных органов, должностных лиц, а также издаваемых ими правовых актов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020, дата обращения к электронному ресурсу ноябрь 2022
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2019) // «Российская газета», № 17, 27.01.2023.
3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, № 3, ст. 148
4. Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» // «Российская газета», № 118-119, 23.06.2001
5. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 21.07.2014) «О прокуратуре Российской Федерации» // «Российская газета», № 229, 25.11.2023.
6. Федеральный закон от 05.04.2009 № 43-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // «Российская газета», № 60, 08.04.2023
7. Приказ Генпрокуратуры России от 10.07.2017 № 475 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» // «Законность», № 10, 2023
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // СПС Консультант плюс, 2023

Весь текст будет доступен после покупки